Son güncelleme:
02/02/2020

São Bernardo Do Campo, São Paulo, Brezilya

São Bernardo do Campo'nun israfları, bir yakma projesinin geçici olarak durdurulmasına ve São Paulo'daki diğerlerine karşı devam eden mücadelelere yol açan, atıkların yakılmasına karşı geniş bir sivil toplum ittifakının ön saflarında yer alıyor.



Bu vaka formu, size kolaylık sağlamak amacıyla Google Translate tarafından desteklenen çeviri yazılımı kullanılarak tercüme edilmiştir. Bu nedenle hata içerebilir. Bu içerik orijinalinden başka bir dile çevrilirken ortaya çıkan tutarsızlıklar veya farklılıklar bağlayıcı değildir ve yasal bir etkisi bulunmamaktadır. Bu çevirilerde yer alan bilgilerin doğruluğu ile ilgili sorularını olması durumunda lütfen vakanın aşağıdaki sürümünü inceleyin: İngilizce (Orijinal)

İhtilafın konusu (Özet):

Brezilya São Paulo eyaletinde São Bernardo Do Campo şehrinin belediye hükümeti tarafından kentsel katı atıklar için bir yakma fırını önerildi. Sözde Uina Verde fabrikası, enerji üretmek için bir atık işleme ve yeniden kullanım sistemi (SPAR) ve bir enerji geri kazanım ünitesinden (URE) oluşacak ve inşa edilecek bir termoelektrik bitkiye ısı sağlayacaktır. Uygulaması, São Bernardo Belediyesi ve SBC Valorização de Resíduos Revita e Lara. /kod> Proje, şehrin eski depolama alanının bölgesi Alvarenga mahallesinde yer alacaktı. 1970'ler ile 2000 yılı arasında tahmini iki milyon ton atık atıldı, bu da ciddi çevresel bozulmaya ve gayri resmi yerleşimlerin ortaya çıkmasına yol açtı. Bu dönemde, bölgedeki birçok aile, çöplükte toplanan gıdalardan ve geri dönüştürülebilir malzemelerin satılmasından yaşıyordu. 2000 yılında düzenli depolama alanının kapatılması, topluluk için geçim kaynaklarını iyileştirmek ve bölgedeki geri dönüşüm sektörüne destek vermek ve yakın zamanda WasTepicker kooperatifleri ve dernekleri oluşturmaya yönelik siyasi vaatlerle geldi. Bununla birlikte, 2009'daki belediyenin Alvarenga bölgesini kirlettiği için adli olarak kınandıktan sonra, São Bernardo belediye başkanı yakma fırınının bir dizi çevresel iyileştirme önlemiyle birlikte inşasını duyurdu. Kod> WasteTeKer organizasyonları birkaç nedenden dolayı projeye karşı çıktı. İlk olarak, São Paulo eyaletindeki yedi belediyeyi kapsayan tüm “ABC bölgesi” nde yanan atıkların geri dönüşüm işlerini tehlikeye attığını savundular. Ayrıca belediyenin bunları proje hakkındaki ilk görüşmeler ve duruşmalara dahil etmediğini eleştirdiler. Atık Kooperatifleri ayrıca, yakma planlarına karşı çıktıklarında, belediye hükümetinden destek vermeye başladıklarını ve şehir etrafında atık toplamaları için kamyon sağlamayı bıraktıklarını kınadılar. Ancak WASTEPICKER Grupları, ancak Tesiste Atık Ayrılmasında Çalışmalarına İzin Verecek Koşullar Hakkında Belediye ile Müzakerelere Başlamaya başladı. Brezilya'da yıkıcıların önemli bir rol oynadığı yakma fırınlarına karşı davalar. İlk muhalefetlerden biri 1995 yılında São Paulo şehri São Paulo, São Bernardo'ya yakın olan São Matheus mahallesinde gerçekleşti. O andan itibaren, Brezilya'daki atıkçılar kendilerini yakma fırınlarına karşı konumlandırıyorlar ve 2009 yılında geri dönüştürülebilir malzeme seçicilerinin (MNCR) ulusal hareketi bu anlamda halka açık bir açıklama yaptı. Ağustos 2010'da Ulusal Katı Atık Politikası, geri dönüşümün önceliklendirilmesine rağmen, arıkış için çevresel açıdan yeterli bir çözüm olarak yakılmasını sağladığı için hareketten çok fazla eleştiri altında yürürlüğe girmiştir. Bir yanıt olarak, 15 sosyal organizasyondan 30 temsilcinin yanı sıra Koalisyona desteğini vermiş olan MNCR ve Gaia'nın (Küresel Alan Alternatifleri İttifakı) katıldığı São Paulo'daki bir toplantıda kuruldu. Koalisyon, geniş bir insan ve organizasyon kapsamından oluşmaktadır: kendisi 23 eyaleti, Polis Enstitüsü ve Projecto Colecta Selectiva Brasil-Canada'yı (her ikisi de MNCR gibi Gaia üyeleri) temsil eden MNCR ve diğer birçok kuruluş, ağlar, ağlar ve atık sorunlarıyla ilgilenen bireyler. Daha sonra, yakma sorunları hakkında bilgi içeren bir “yakma için hayır” kampanya-ağızları başlattılar. Da Silva ve Francisca Maria Lima, Cetesb'ye (São Paulo Eyalet Çevre Ajansı) karşı kamu davası açtı ve projenin São Bernardo'daki askıya alınmasını talep etti. Yakma fırınının, yeniden kullanım ve geri dönüşümü teşvik etmesi gereken ulusal katı atık politikasıyla çeliştiğini savundular. Buna ek olarak, Alvarenga mahallesinin eski depolama alanında, iki belediyenin sınırında planlanan konumunun, depolama alanının kirlettiği su rezervuarlarının geri kazanılması için bir koruma alanı olarak belirlendiğini iddia ettiler. Özellikle kadın atıkçılarının yakma projesine muhalefetini ifade ettiler. Dava açılmasının açıklanması, São Bernardo'da düzenlenen ve 300 kişiyi atık, çevre ve diğer sivil toplum hareketlerinden bir araya getiren bir gösteri sırasında yapıldı. Daha fazla gösteriler aşağıda gerçekleşti.

Nisan 2013'te São Bernardo'da yakma hakkında halka açık bir tartışma gerçekleşti. Tartışmaya giden 150 WASTEPICKERS dışarıda beklemek zorunda kaldı çünkü mekanda onlar için yer yoktu. Mekana girmeyi başaran 30 atık, yakma fırınları tarafından üretilen kirliliğe dikkat çekmek için maskeler giydi. Kasım 2014'te São Bernardo do Campo sokaklarında MNCR'nin kadın atıkçıları tarafından başka bir gösteri yapıldı. Önemli bir durumdan korkan, tüm bölgeden atıkçılar, belediye üzerindeki kamu baskısını artırmak için akademisyenler ve işçi sendikalarıyla birlikte bu seferberliklere katıldı. Buna rağmen, belediye hükümeti askeri diktatörlükten eski bir yasa bulduğu için inşaatlar 2016'da başlamak üzereydi ve yakma fırını, tesisi inşa etme niyetini desteklemek için "kamu hizmetlerinin sağlanması için gerekli endüstriyel faaliyet" olarak sınıflandırdı - su rezervuarı ve yeraltı su geri kazanımı alanında. Operatör SBC Valorização'dan belge eksikliği nedeniyle yakma tesisinin lisanslama sürecini projelendirdi ve durdurdu. Cetesb'nin bir konuşmacısı olarak, operatör, 2014'ten beri CETESB tarafından talep edilen ve projenin ön lisansının şart olduğu, ancak birkaç uzantıya rağmen, projenin atmosferik emisyonlarının bir analizini sağlayamadı. Ayrıca, proje raporu aynı zamanda tartışmalı olarak önerilene en az üç alternatif konumun zorunlu listesinden yoksundu. SBC ile yasal bir anlaşmazlık gerçekleştirmeye başlayan yeni belediye hükümeti tarafından PPP'deki usulsüzlüklerle suçlandı. Aynı zamanda kamu atıklarının tahsilatından da sorumlu olan şirket, birkaç ay boyunca en azından en az seviyede hizmet veriyor ve çalışanlarını ödemenin ve kamyonlarını beslemenin parası olmadığını iddia ederken, São Bernardo gittikçe daha fazla atık haline geldi. kriz. Belediye, SBC'nin yakma fırını projesi için ödemeler ve eski Dumpsite'in iyileştirme önlemleri de dahil olmak üzere zaten yeterli kaynak alacağını belirtti - her ikisi de hiç gerçekleşmedi. Son olarak, sözleşme iptal edildi ve atık tahsilatı için yeni bir şirket sözleşme imzalandı. Bunu, SBC'nin sözleşmenin dış denetimi ve 123 milyon R $ tazminat talep ettiği hukuki bir çatışma izledi. Konsorsiyum ayrıca, yakma projesinin ve lisanslama sürecinin inşaat alanındaki düzensiz yerleşimler nedeniyle daha da ilerletilemeyeceğini ve dolayısıyla belediye aracılığıyla kamulaştırılmasını talep etti. > O zamandan beri, yakma projeleri São Paulo eyaletinin başka bir yerinde ilerletilirken, Alvarenga alanı hala yeterli iyileştirme önlemleri bekliyor - belediyenin ilk davranışlarını (TAC) ilk davranışını imzalamasından 18 yıl sonra neredeyse hiç önlemi yoktu. iyileştirme uygulandı. Alan hala geçmiş kirlilikten muzdariptir, gizli bir döküm olarak kullanılmaya devam etmektedir ve kamu atığı toplama hizmetlerinden dışlanmıştır.

Temel veriler
İhtilafın ismi:São Bernardo Do Campo, São Paulo, Brezilya
Ülke:Brezilya
İl veya eyaletSão Paulo
Yer:São Bernardo Do Campo
Konum hassasiyetiORTA (bölge düzeyi)
İhtilafın nedenleri
Ana kategori:Atık yönetimi
Alt kategori:Atık özelleştirme ihtilafları/Çöp toplayıcıların atığa erişimi)
Çöp doldurma alanları/Tehlikeli atık işleme/Kontrolsüz çöp dökümü
Atık yakma tesisleri
İhtilafa konu olan meta:Evsel atık
Geri dönüştürülmüş metaller
Proje detayları
Proje detayları

Yakma fırınının eski Alvarenga depolama alanında açılması planlandı ve yaklaşık 300.000 m² işgal etti. 30 yıl boyunca kararlaştırılan ve São Bernardo ve Diadema belediyeleri tarafından imzalanan düzenleme şartlarının (TaTo de Ajustamento de Conduta) anlaşmasına siyasi bir yanıt olarak gelen özel-kamu ortaklığının (PPP) bir parçasıydı. 2000 yılında. Alvarenga mahallesinde tazminat önlemleri başlatmaya ve neden çevresel zararları gidermeye mahkum edildi.

Daha fazlasına bak
Proje alanı30.000
Yatırım miktarı1.300.000.000
Nüfus türüKentsel
Etkilenen nüfusYedi Belediyenin ve Kentsel Nüfusun Atıkçıları
İhtilafın başlama yılı:2010
Proje sahibi şirketler:Consórcio SBC Valorização de Resíduos Sólidos Revita e Lara (SBC Valorização) from Brazil - Waste operator
Revita Engenharia S.A. from Brazil
Lara Central de Tratamento de Resíduos Ltda from Brazil
İlgili devlet kuruluşları:CETESB (São Paulo State Çevre Şirketi)
Harekete geçen sivil toplum kuruluşları:Ulusal Atık Seçici Hareketi (MNCR)
Gaia International
Coopcent ABC, Refazendo & Cooperativa Reluz, Cooperativa de Catadores E Catadoras da Granja Julieta ve diğer yerel Atık Dernekleri
İhtilaf
İhtilafın yoğunluk durumuORTA (Sokak protestoları, görünür örgütlenmeler)
Karşı hareketin başladığı aşama:Projeyi önleyici olarak
Harekete geçen gruplar:Yerel sivil toplum örgütleri
Yerel yönetimler/siyasi partiler
Komşular/vatandaşlar/topluluklar
Sosyal hareketler
Meslek odaları
Çöp toplayıcılar (geri dönüştürücüler)
Kadınlar
Bilim insanları/uzmanlar
Harekete geçme şekilleri:Alternatif rapor/bilgi oluşturma
Platform/ağ oluşturma
Dava, mahkeme, yasal aktivizm
ÇED raporlarına itirazlar
Kampanyalar (imza, bilgilendirme vb.)
Sokak eylemleri
Projenin etkileri
Çevre etkileriGörülen: Hava kirliliği, Yüzey suyu kirlenmesi/su kalitesinin (fizikokimyasal, biyolojik) düşmesi
Potansiyel: İklim değişikliği, Yer altı sularının kirlenmesi veya tükenmesi
Sağlık etkileriPotansiyel: Bilinmeyen ya da karmaşık risklere maruz kalma (radyasyon vb.), Ruhsal problemler (stres, depresyon, intihar vb.)
Sosyoekonomik etkilerGörülen: Topraksızlaşma
Potansiyel: İş güvenliği eksikliği, işten çıkarma, işsizlik, Yolsuzluk ve kooptasyonda artış, Geçim kaynağı kaybı, Sosyal sorunlar (alkolizm, fuhuş vb.), Kadınlar üzerinde olumsuz etkiler, İnsan hakları ihlalleri, Yerinden edilme/zorunlu göç
İhtilaf süreci
Projenin mevcut durumuDurduruldu
İhtilaf sürecinde gerçekleşenler:Mahkeme kararı (başarısızlık)
Mahkeme kararı (karara bağlanmamış)
Yeni çevresel etki değerlendirme çalışması
Projenin iptal edilmesi
Projenin geçici olarak askıya alınması
Varsa öneriler:Şehirdeki geri dönüşüm önlemlerini güçlendirmek ve atıkların geçim kaynağını korumak
Bu ihtilafta çevre adaleti sizce sağlandı mı?:Emin değilim
Neden? Kısaca açıklayınız:Lisanslama süreci durduruldukça ve sözleşme yeni belediye hükümeti tarafından iptal edildikçe seferberlik başarılı oldu. Bununla birlikte, bu arada, Brezilya'nın mevzuatındaki boşluklar kullanılarak São Paulo eyaletinde (örn. Barueri, Mauá) yeni yakma projeleri ortaya çıkarken Alvarenga'nın eski depolama alanındaki çevresel hasarlar hakimdir. Atıkçılar böylece işlerini kaybetmekten korkmaya devam ediyor.
Referanslar ve belgeler
İlgili yasa ve mevzuat - ihtilafla ilişkili hukukî metinler

Law that created the National Policy for Solid Waste
[click to view]

Court procedures regarding the action filed by the pickers
[click to view]

LEI Nº 13.579, DE 13 DE JULHO DE 2009 (Billings Law)
[click to view]

Local newspaper talks about demonstrations in São Bernardo do Campo
[click to view]

MNCR's blog on the demonstration of 2014 and negotiations with the mayor
[click to view]

More on demonstrations by the MNCR's blog
[click to view]

About the Living Legacy prize received by one of the leaders, Maria Monica da Silva
[click to view]

The MNCR's blog on the pickers' demonstrations
[click to view]

"No to incineration" campaign's blog about the hardships the pickers are facing since the plans for the incinerator began
[click to view]

Local newspaper asks specialists' opinions on the incinerator project
[click to view]

Local newspaper talks about the incinerator project
[click to view]

CATADORA RECEBERÁ PRÊMIO INTERNACIONAL PELA LUTA CONTRA A INCINERADOR
[click to view]

GAIA's website - an article about the National Campaign against incinerators
[click to view]

Cooperativa Reluz (2016): Breve Histórico da Cooperativa Reluz.
[click to view]

Repórter Diário (2018): Antigo lixão do Alvarenga ainda aguarda remediação. 26.01.2018.
[click to view]

Selicani, V. (2018): SBC: ecopontos fecham e coleta seletiva some das ruas. Metrojornal, 04.07.2017.
[click to view]

Repórter Diário (2017): Prefeitura de São Bernardo rejeita auditoria na PPP do lixo. 20.06.2017.
[click to view]

Siemaco ABC (2017): Em recuperação judicial, EMPARSANCO/SA é contratada pela Prefeitura de São Bernardo do Campo. 25.08.2017.
[click to view]

Repórter Diário (2017): Juíza concede liminar para Morando desapropriar terreno para usina. 14.06.2017.
[click to view]

MNCR (2011): Grito contra a incineração do lixo é promovido em S. Bernardo do Campo. 22.07.2011.
[click to view]

MNCR (2011): Catadores e servidores públicos unidos contra a incineração do lixo. 22.06.2011.
[click to view]

Gaia (2014): Catadores participam da Marcha da Primavera Poluída. 07.10.2014.
[click to view]

Carvalho, C. (2017). Lara apresenta projeto de usina para prefeitos do ABC. Repórter Diário.
[click to view]

Portal Saneamento Básico (2017): Cetesb afirma que arquivamento de usina ocorreu devido à falta de documentos do Consórcio SBC. 11.05.2017.
[click to view]

Gaia (2014): Catadores participam da Marcha da Primavera Poluída. 22.09.2014.
[click to view]

İlgili görseller (fotoğraflar, videolar) - ihtilafla ilgili fotoğraf ve video linkleri

"No to incineration" campaign's website
[click to view]

An engineer from the website Resíduos Sólidos comments on the project
[click to view]

Diğer belgeler

The neighborhood of Alvarenga (Pedro Diogo)
[click to view]

Prefeitura Sao Bernardo - Nota de Esclarimento
[click to view]

Ek bilgiler
Katkıda bulunan:Alice Kasznar & EnvJustice Project (MS)
Son güncelleme02/02/2020
İhtilaf no:2382
Yorumlar
Legal notice / Aviso legal
We use cookies for statistical purposes and to improve our services. By clicking "Accept cookies" you consent to place cookies when visiting the website. For more information, and to find out how to change the configuration of cookies, please read our cookie policy. Utilizamos cookies para realizar el análisis de la navegación de los usuarios y mejorar nuestros servicios. Al pulsar "Accept cookies" consiente dichas cookies. Puede obtener más información, o bien conocer cómo cambiar la configuración, pulsando en más información.