Son güncelleme:
20/04/2020

Lahor, Pencap, Pakistan'da marjinalleştirilmiş gayri resmi geri dönüşüm ve atık-enerji başlangıcı

Lahore'daki atık seçicileri tüm geri dönüşüm çalışmalarının direğidir, ancak engellerle ve dışlanmaya devam eder. Atıklar özel sektöre teslim edilir ve Pencap eyaleti Çin yatırımı ile altı yeni yakma fırını kurmak için ileriye doğru ilerliyor.



Bu vaka formu, size kolaylık sağlamak amacıyla Google Translate tarafından desteklenen çeviri yazılımı kullanılarak tercüme edilmiştir. Bu nedenle hata içerebilir. Bu içerik orijinalinden başka bir dile çevrilirken ortaya çıkan tutarsızlıklar veya farklılıklar bağlayıcı değildir ve yasal bir etkisi bulunmamaktadır. Bu çevirilerde yer alan bilgilerin doğruluğu ile ilgili sorularını olması durumunda lütfen vakanın aşağıdaki sürümünü inceleyin: İngilizce (Orijinal)

İhtilafın konusu (Özet):

Hızlı kentleşme ve değişen tüketim modelleri son zamanlarda Lahore'da atık hacimlerinde istikrarlı bir artışa yol açmıştır [1] [2]. Resmi rakamlara göre, Pencap'ın başkenti şu anda günde yaklaşık 6.000 ton atık üretiyor [3], ancak yeni rakamlar yaklaşık 8.500 tona kadar tahmin ediyor [4] [5]. Göründüğü gibi, ortaya çıkan atık taşmalarına ve çevresel bozulmaya yönelik politik tepkiler, büyük gayri resmi geri dönüşüm sektörünün değerli katkıları dikkate alınmak yerine, sözde teknolojik düzeltmeler ve özel sektör çözümleri tarafından yönlendirilmiştir. > 0 2010 yılında, Lahore Şehir Bölgesi Hükümeti, şehrin atık yönetimini ve temizliğini modernize etmek ve geliştirmek için bir kamu işletmesi olan Lahore Atık Yönetimi Şirketi'ni (LWMC) kurdu. 2012 yılında, LWMC, Türk şirketleri Albayrak ve Ozpak'ı taşeron olarak şehrin büyük yerlerinde atık toplama hizmetlerini özelleştirdi. O zamandan beri atık çöp kutuları düzenli olarak taşan ve sakinler sokaklarda çöp toplamak zorunda kaldıkları için yetersiz hizmetler için eleştirilerle karşılaştı [1] [6] [7]. Medya raporlarına göre, son yıllarda LWMC de Pencap Hükümeti ile ilişkili olan bir dizi finansal dolandırıcılık ve düzensiz uygulamada da yer aldı [8]. /code> Yaklaşık yirmi yıl boyunca, Lahore'un atıklarının çoğu Mehmood Bootsite'de herhangi bir kontrol olmadan atıldı. Örneğin, Ravi Nehri'ni kirleten sızıntı suyu yoluyla ciddi çevre kirliliğine ve sağlık tehlikelerine neden oldu, böylece çevreciler kapanmasını talep etti. Durum, nehrin taşkın ovasında ve Afgan mülteci atık seçicilerinin yanında bulunan yakındaki Saggian Dump bölgesinde daha da kötüydü. 2010'daki resmi kapanışa rağmen, terk etme ve atık toplama da gayri resmi olarak devam ederken tehlikeli etkileri uzun zaman sonra hissedildi. Şehir alternatif boşaltma alanlarından yoksun olduğu için, yasadışı damping de diğer yerlerde kademeli olarak arttı ve tahmini yarım milyon kişi kirlilikten kaynaklanan ciddi sağlık riskleriyle karşı karşıya kaldı. 2015 yılında, on bir yasadışı çöplük kapatıldı ve Çevre Koruma Ajansı şehrin güneyinde üç dumpsitin açıldığını duyurdu. 2016 yılında, Mehmood Booti sonunda kapatıldı ve bir parka dönüştürüldü. Yerine Lakhodair'de yeni bir sıhhi depolama alanına girdi ve o zamandan beri günde yaklaşık 5.000 ton atık aldı [1] [3] [4] [9] [10] [11] [12]. Bununla birlikte, yasadışı dampanın 2017'de devam ettiği bildirildi ve tahmini 1.500 ton atık şehir genelinde kanalizasyon veya açık arazilerle sonuçlandı. Bu, yakıt ve bertaraf maliyetlerinden tasarruf etmeye çalışan LWMC ve özel konut ve ticari toplumlarda suçlandı [13]. , Lakhodair depolama başlangıçta en az 2026 yılına kadar herhangi bir çevresel etkiye neden olmadan atık alabilen bir “son teknoloji” projesi olarak övüldü. Ancak, 2018'de medya raporları, LWMC'nin düzenli depolama alanlarında atık attığını ortaya koydu. Yeraltı suyuna büyük miktarda toksik sızıntı suyu. Atıklar da yakıldı, toksik dumana yol açtı ve sahaya yakın diğer alanlara yayıldı. 2020'de düzenli depolama sahasının kapasitelerine ulaştığı ve birikmiş atıkların, LWMC'nin kötü yönetiminden dolayı kontamine olduğu bulunmuştur [3] [10] [14]. Operatör, daha önce ayrım yapmadan - atık yönetimi kurallarını ihlal etmeden - atık dökmekle suçlandı ve ilk iki hücre doygun hale geldikten sonra yeni hücreler açmadı. Bir şirket sözcüsü daha sonra yeni hücrelerin açılmasının, bunun yerine atık-enerji projelerine para harcamaya karar veren il hükümeti tarafından yasaklandığını açıkladı [14]. Ayrıca, günde yaklaşık 1.000 ton atık geri dönüştürmek için Lahore yakınlarındaki Sundar kasabasında bir geri dönüşüm kurtarma merkezi açılmalıdır, ancak LWMC'nin bir daha hükümetten yeterli fon almadığını iddia ettiği için proje asla bir gerçeklik haline gelmemiştir [ 15]. Medyanın 2018'de bildirdiği gibi, sadece Lahore'da şırınga, glikoz şişeleri ve kan ve idrar torbaları gibi tehlikeli tıbbi atıklar alacak, plastik mobilyalar, şişeler, yasadışı bir şekilde üretmek için kullanılan yaklaşık 40 plastik geri dönüşüm ünitesi vardı. Oyuncaklar ve hatta plastik pipetler - bu işletmeleri yasaklayan yasalara rağmen. Hastanelerin atıklarını yatırmak için çok yüksek maliyetlerle karşılaştığı ve bu nedenle tüm hastane atıklarının yüzde 85 ila 90'ının yasadışı geri dönüşüm birimlerine teslim edildiği belirtiliyor [16]. 0

Lahor'da geri dönüşüm Asim ve ark. (2012), Karim ve ark. (2015) ve Ashraf ve ark. (2016). Örneğin, güzergah alıcıları hane halklarından (pheriwalas olarak adlandırılan) geri dönüştürülebilir malzemeler satın alırlar veya bazen bunları diğer mallar için takas eder (örneğin meyve, tatlılar, ..), kapıdan kapıya koleksiyoncular (Ko r Reywalas) olarak adlandırılır bir ücret karşılığında çalışın. Genellikle kendilerini geri dönüştürmezler, konteynerlere, transfer noktalarına veya diğer boş yerlere atık atmazlar ve tipik olarak yerel LWMC yetkililerinin himayesi altında çalışırlar. Çoğunlukla özel yükleniciler tarafından karşılanmayan alanlarda çalışırlar, ancak bu, hane halklarının genellikle iki kez ödeme yaptıkları anlamına gelir: belediyeye (su faturaları aracılığıyla) ve gayri resmi koleksiyonculara. Ayrıca, dökümlerde, transfer noktalarında ve sokaklarda ve pazarlarda çalışan atık toplayıcılar var. Sokaklardaki atık seçiciler, genellikle omuzlarında büyük çuvallarda taşıyan her türlü değeri geri dönüştürür. Transfer noktalarındaki atık seçiciler, koleksiyonculardan gelen eşek çizilmesine gelen atıkların boşaltılmasına yardımcı olur ve artık geri dönüşümleri seçer. Dumpsites'deki atık seçiciler, çöp kamyonları geldiğinde benzer şekilde çalışır, ancak en kötü koşullar altında geri dönüşüm yaparlar ve en düşük kalitede malzemeyi alırlar. Geri dönüştürülebilir malzemeler, tüm mahallelerde bulunabilecek aracı tüccarların (Kabarias olarak adlandırılan) hurdalıklarına getirilir. Genellikle çocuklar da dahil olmak üzere yaklaşık on kişiyi istihdam ederler ve koleksiyonculara ekipman sağlar, ancak genellikle atıkları uygun bir şekilde ele almak için fon ve resmi destek yoktur. Geri dönüştürülebilirler daha sonra Lahore'da Ravi Nehri yakınında, [1] [2] [12]. Çocuk atık seçicileri Pakistan'da yaygındır, çünkü toplamda 25.000 atık seçiciden yaklaşık yüzde 70'i 18 yaşın altındadır. Ayrıca küçük hurdalıklarda da çalışırlar. Lahore'daki atık toplayıcılar için bir çalışma günü 12 saate kadar sürebilir ve ortalama 1,20 ABD doları kazanır; Bu, yerli hizmetçilerin veya düşük seviyeli işçilerinkine benzer ve temelde hayatta kalacak kadar. Büyük bir kısmı, özellikle transfer noktalarında, çöplüklerde ve hurdalıklarda, işgücü piyasasında sosyal dışlanma, ayrımcılık ve dezavantajlarla karşılaşan kırsal alanlardan veya Afgan mültecilerinden göçmenlerdir, böylece atık toplama bile en bağımsız seçimdir. [12] [17]. Saggian bölgesi gibi çöplüklerde, atık toplama çoğunlukla Afgan kadınları ve çocukları tarafından okullar tarafından kabul edilmeyen çocukları tarafından yapılır. Atık seçicileri toksik maddeler ve tıbbi atıklardan sağlık tehlikelerine maruz kalır ve genellikle temel eğitim, sağlık hizmetleri, temiz su ve sanitasyona erişimi yoktur. Düzenli olarak taciz, istismar ve hakaretlerle karşı karşıya kalırlar ve genellikle uyuşturucu bağımlılığı ve sömürü biçimleri gibi sosyal sorunlarla da karşılaşırlar, i. e. Transfer istasyonlarına erişim için rüşvet talep eden hurdalık sahipleri, aracılar veya atık yönetimi yetkilileri tarafından [2] [7] [12]. Resmi geri dönüşüm sistemi, bu gayri resmi geri dönüşüm sektörü, Lahor'daki tüm geri dönüştürülebilir atıkların tahmini yüzde 21'ini geri kazanır [2]. Pakistan'ın tüm büyük şehirlerinde olduğu gibi, geri dönüşüm zemin çalışması atık toplama ile yapılır, bu nedenle önemli bir çevresel katkıdır ve ayrıca belediye için atık yönetimi maliyetlerini azaltmaya yardımcı olur. Dahası, çoğunlukla kentsel yoksul ve marjinal sosyal grupları içerdiği için, binlerce insanın geçim kaynaklarını güvence altına almaya yardımcı olur [2] [12]. Buna rağmen, Karim ve ark. (2015), bu uygulamaların resmi bir entegrasyonu veya bunlar için hükümet ve özel sektörden destek olmadığını belirtmektedir [2]. Göründüğü gibi, geri dönüşümü teşvik etme ve atık seçici topluluklarını destekleme girişimleri, genellikle taban örgütleri tarafından küçük ölçekte uygulanmaktadır. Örneğin, STK Yüzleri Pakistan, Saggian bölgesindeki Afgan atık seçici topluluğunu destekledi ve bir okul açtı [11]. 2003 yılında Robina Shakeel tarafından kurulan Doğu Lahore'da kar amacı gütmeyen bir girişim olan Abroo Educational Refah Örgütü, 8.000 hane için bir atık toplama sistemi kurdu ve geri dönüşüm kazançları ile yaklaşık 8.000 yetersiz çocuk için eğitim masraflarını karşılamayı başardı [ 18].

Bununla birlikte, siyasi düzeyde, yakma teknolojilerine doğru bir kayma başlatılmıştır. 2018 yılında Pencap Hükümeti, Lakhodair'de bir yakma fırını geliştirmek için Lahore Xingzhong Yenilenebilir Enerji Şirketi Limited ile bir anlaşma imzaladı ve başka bir “son teknoloji” projesi olarak açıklandı. 40 MW'lık bir kapasite ile Pakistan’ın ilk atık-enerji tesisidir ve günde tahmini 2.000 ton atığı elektriğe dönüştürmelidir [19] [20] [21]. Şirket, üç Çinli şirket China Enfi Engineering Corporation, MCC Tongsin Resources ve Chengdu Xingrong Environ Men t arasında ortak bir girişimdir. Tesisin 2022 yılına kadar operasyonlara başlaması bekleniyor [21]. Ulusal Elektrik Enerjisi Düzenleme Otoritesi elektrik tarifesini zaten onayladı ve açıkladı: “Projenin başarılı bir şekilde uygulanması, diğer girişimlerin pres atık imha sorunlarını çözmesinin ve düzenli depolama ve gaz emisyonları için sınırlı alanın zorluklarını ele almasının yolunu açacak ve temizleyecek Şehirler ve Sağlıklı Bir Yaşam ”[20]. Eyalet, Rawalpindi şehirlerinde, Multan, Faisalabad, Gujranwala ve Sialkot, Lahor'daki olana ek olarak. Planlanan projeler “Temiz ve Yeşil Pencap Kampanyası” nın bir parçası olarak geliyor; Dumpsites'in yerini almak ve elektrik üretmek için Çin ve diğer yabancı şirketlerle işbirliği içinde başlatılmalıdırlar [19]. Gayri resmi geri dönüşüm, çünkü geri dönüştürülebilir atık genellikle yüksek kalorifik değerdedir ve bu nedenle yanma için organik ve geri dönüştürülemeyen atıklardan daha uygundur. Daha fazla atık ayırma olmadan, atık toplayıcılar bunları sıralamadan önce büyük miktarlarda atık yakılabilirken, daha iyi geri dönüşüm sadece yakma daha az karlı hale getiren ve daha fazla toksik emisyon üreten riskleri düşük kalorifik değere bırakacaktır. Her ne kadar yeni atık-enerji projelerine karşı çok fazla seferber olmasa da, çevreciler çevre lisanslama sürecindeki çevre düzenlemelerinin gevşek tedavisi ve belediye atık projelerinde yakın zamanda kötü yönetim vakaları hakkında itirazda bulunmuşlardır. Bu projelerin atıktaki kitlesel azalmayı vaat ettiği, ancak ciddi sosyal ve çevresel risklerle ve geri dönüşümü iyileştirmek için herhangi bir önlem almadan, atık toplamacıların geçim kaynakları ve organik ve geri dönüştürülemeyen atıkların tedavisini vaat ettiği görülmektedir [5].

Temel veriler
İhtilafın ismi:Lahor, Pencap, Pakistan'da marjinalleştirilmiş gayri resmi geri dönüşüm ve atık-enerji başlangıcı
Ülke:Pakistan
İl veya eyaletPencap
Yer:Lahor
Konum hassasiyetiORTA (bölge düzeyi)
İhtilafın nedenleri
Ana kategori:Atık yönetimi
Alt kategori:Kentsel dönüşüm ve diğer kent ihtilafları
Atık özelleştirme ihtilafları/Çöp toplayıcıların atığa erişimi)
Çöp doldurma alanları/Tehlikeli atık işleme/Kontrolsüz çöp dökümü
Atık yakma tesisleri
Su arıtma (kanalizasyon ve pis su artıma erişimi)
İhtilafa konu olan meta:Evsel atık
Geri dönüştürülmüş metaller
Elektrik
Toprak
Proje detayları
Proje detayları

Lakhodair sıhhi düzenli depolama alanı, en az on yıl boyunca Lahore şehri (yaklaşık 11 milyon nüfusu olan) başlıca boşaltma alanı olmak üzere 2016 yılında açıldı. 52 hektarlık bir alanda inşaat için yaklaşık bir milyar rupi (~ 6 milyon dolar) harcandı. Düzenli depolama şu anda günde tahmini 5.000 ton atık alıyor, bu da Lahore’un atıklarının çoğu, ancak zaten 2020'de kapasitelerine ulaştığı bildirildi. [3] [14]

Daha fazlasına bak
Proje alanı52 ha
Yatırım miktarı220.000.000
Nüfus türüKentsel
İhtilafın başlama yılı:2012
Proje sahibi şirketler:Lahore Xingzhong Renewable Energy Company Limited from Pakistan - Develops waste-to-energy plant in Lahore
Albayrak from Turkey - Waste collector
Ozpak from Turkey - Waste collector
Lahore Waste Management Company (LWMC) from Pakistan - Waste management company of Lahore
İlgili devlet kuruluşları:Lahor Şehir Bölgesi Hükümeti (CDGL)
Pencap Hükümeti
Çevre Koruma Ajansı (EPA)
Ulusal Elektrikli Güç Düzenleme Otoritesi (Nepra)
Harekete geçen sivil toplum kuruluşları:Aabroo Eğitim Refah Organizasyonu
Oluşum, Farkındalık ve Toplum Güçlendirme Topluluğu (Yüzler)
WWF Pakistan
İhtilaf
İhtilafın yoğunluk durumuDÜŞÜK (Kısıtlı yerel örgütlenmeler)
Karşı hareketin başladığı aşama:Proje uygulamalarına tepki olarak
Harekete geçen gruplar:Yerel sivil toplum örgütleri
Komşular/vatandaşlar/topluluklar
Kadınlar
Bilim insanları/uzmanlar
Harekete geçme şekilleri:Platform/ağ oluşturma
Alternatif çözüm önerileri oluşturma
Projenin etkileri
Çevre etkileriGörülen: Yangınlar, Manzara/estetik kaybı, Atık taşkını, Yüzey suyu kirlenmesi/su kalitesinin (fizikokimyasal, biyolojik) düşmesi, Yer altı sularının kirlenmesi veya tükenmesi
Potansiyel: Hava kirliliği, Gıda güvenliğinin tehdidi ve gıda krizi (ekin bozulması vb.), İklim değişikliği, Toprak kirlenmesi, Toprak erozyonu, Ekolojik ve hidrolojik dengenin bozulması
Sağlık etkileriGörülen: Ruhsal problemler (stres, depresyon, intihar vb.)
Potansiyel: Kazalar, Şiddet bağlantılı sağlık etkileri (cinayet, tecavüz vb.), Alkolizm, fuhuş vb. bağlantılı sosyal sağlık problemleri, İş kazaları ve hastalıkları, Bulaşıcı hastalıklar
Sosyoekonomik etkilerGörülen: Yolsuzluk ve kooptasyonda artış, İş güvenliği eksikliği, işten çıkarma, işsizlik, Sosyal sorunlar (alkolizm, fuhuş vb.), İnsan hakları ihlalleri
Potansiyel: Yerinden edilme/zorunlu göç, Geçim kaynağı kaybı, Kadınlar üzerinde olumsuz etkiler, Doğal güzelliğin ve ilişkilendirilen yerel aidiyet duygusunun kaybı
İhtilaf süreci
İhtilaf sürecinde gerçekleşenler:Yolsuzluk/yozlaşma
Çevresel iyileşmeler
Kaynak arzı/kalitesi/dağıtımını iyileştiren çözümler
Varsa öneriler:“Urban Unit” ve yerel bir üniversiteden araştırmacılar, tek bir depolama alanında tüm çöpleri aşırı biriktirmek ve Lakhodair depolama alanındaki bölgeyi ormanlamak yerine, şehir genelinde daha merkezi olmayan daha merkezi olmayan ve daha iyi yönetmeyi önerdiler. Sivil toplum grupları ayrıca henüz uygulanmamış bir plan olan geri dönüşüm merkezlerinin inşasını önerdi. WWF Pakistan, biyolojik çeşitliliği ve ekosistemleri korumanın bir yolu olarak daha iyi geri dönüşüm çağrısında bulundu. [3] [15]
Bu ihtilafta çevre adaleti sizce sağlandı mı?:Hayır
Neden? Kısaca açıklayınız:Lahore'un gösterdiği gibi, örneğin yetersiz atık ayrımı, yasadışı damping, yasadışı tıbbi atık geri dönüşümü ve düzenli depolama alanlarında kötü yönetim ile ilgili çok sayıda atık yönetimi sorunu devam etmektedir. Şehir “azaltma, yeniden kullanma, geri dönüşüm, iyileşme” ilkelerinden uzak olsa da, ülkenin geri dönüşümünde temel direk olan atık seçiciler taciz, sömürü ve kötü çalışma koşullarıyla yüzleşmeye devam ediyor. Atık-enerjiye yönelik son geçiş, çok fazla riskle birlikte gelir ve gayri resmi geri dönüşüm sektörünün daha kötü olacağı özel sektörün ve yabancı yatırım çıkarlarının çıkarları tarafından yönlendirilir. Atık seçicilerinin geri dönüştürülebilir atıklara erişimine devam etmesini sağlamak için herhangi bir siyasi destek olmadan, geçim kaynakları yakında alevler halinde yükselebilir.
Referanslar ve belgeler
Referanslar - ihtilafla ilgili makale, kitap…

[1] Ashraf, U., Hameed, I., Chaudhary, M. (2016): Solid waste management practices under public and private sector in Lahore, Pakistan. In: Bulleting of Environmental Studies, October 2016, Vol. 1, Issues 4, pp. 98-105.

[2] Kamran, A.; Chaudry, M.; Batool, S. (2015): Role of the Informal Sector in Recycling Waste in Eastern Lahore. In: Polish Journal of Environmental Studies, Vol. 24, No. 2, pp. 537-543.

[12] Asim, M., Batool, S., Chaudry, M. (2012): Scavengers and their role in the recycling of waste in Southwestern Lahore. In: Resources, Conservation and Recycling, 58, 152-162.

[13a] Mahmood, K. (2017): Ranking criteria for assessment of municipal solid waste dumping sites. In: Archives of Environmental Protection, 43/1, pp. 95.105.

[13a] Mahmood, K. (2017): Ranking criteria for assessment of municipal solid waste dumping sites. Archives of Environmental Protection, 43/1, pp. 95.105.

[3] Asif, R. (2019). Tackling Lahore’s garbage crisis. The Express Tribune, 26.10.2019. (Online, last accessed 05.04.2020)
[click to view]

[6] Randhawa, S. (2019): LWMC inaction turns Lahore into ‘city of garbage’. Daily Times, 19.05.2019. (Online, last accessed 05.04.2020)
[click to view]

[7] Hasnain, K. (2019): Mounting complaints about Lahore’s garbage problem. DAWN, 30.08.2019. (Online, last accessed 05.04.2020)
[click to view]

[9] trending.pk (2018): Lahore’s only official dump site is being turned into a public park. 21.03.2018. (Online, last accessed 05.04.2020)
[click to view]

[15] Randhawa, S. (2018): City’s waste continues to be dumped without segregation. Pakistan Today, 19.08.2018. (Online, last accessed 05.04.2020)
[click to view]

[19] Pakistan Today (2019): In a first, Punjab govt to establish waste to energy projects. 22.01.2019. (Online, last accessed 05.04.2020)
[click to view]

[20] The Express Tribune (2018): Pakistan's first waste-to-energy plant gets licence. 16.07.2018. (Online, last accessed 05.04.2020)
[click to view]

[21] Hamza, A. (2018): Chinese companies joint venture to build 40MW waste-to-energy plant in Lahore. Daily Times, 23.06.2018. (Online, last accessed 05.04.2020)
[click to view]

[13b] Raza, A. (2017): Few takers for landfill site. The News on Sunday, 07.05.2017. (Online, last accessed 05.04.2020)
[click to view]

Ek bilgiler
Katkıda bulunan:EnvJustice Project (MS)
Son güncelleme20/04/2020
İhtilaf no:5019
Yorumlar
Legal notice / Aviso legal
We use cookies for statistical purposes and to improve our services. By clicking "Accept cookies" you consent to place cookies when visiting the website. For more information, and to find out how to change the configuration of cookies, please read our cookie policy. Utilizamos cookies para realizar el análisis de la navegación de los usuarios y mejorar nuestros servicios. Al pulsar "Accept cookies" consiente dichas cookies. Puede obtener más información, o bien conocer cómo cambiar la configuración, pulsando en más información.