Son güncelleme:
08/06/2015

Glencore Bakır ve Kobalt Madenciliği, Zambiya

Sülfür dioksit emisyonları, asit yağmurları ve vergi ödemeden ve bir vergi cenneti, İsviçre'ye kâr getirmeden Zambiya'dan kaçakçılık karları: Glencore'un kârının Zambiya Alımı



Bu vaka formu, size kolaylık sağlamak amacıyla Google Translate tarafından desteklenen çeviri yazılımı kullanılarak tercüme edilmiştir. Bu nedenle hata içerebilir. Bu içerik orijinalinden başka bir dile çevrilirken ortaya çıkan tutarsızlıklar veya farklılıklar bağlayıcı değildir ve yasal bir etkisi bulunmamaktadır. Bu çevirilerde yer alan bilgilerin doğruluğu ile ilgili sorularını olması durumunda lütfen vakanın aşağıdaki sürümünü inceleyin: İngilizce (Orijinal)

İhtilafın konusu (Özet):

Zambiya'daki Glencore'un ana faaliyeti, esas olarak Mufulira ve Kitwe alanlarındaki Copperbelt Eyaletinde iştiraki Mopani bakır madenleri aracılığıyla gerçekleştirilen bakır ve kobalt madenciliğidir. Mufulira Kanyono bölgesine özgü madencilik faaliyetlerinin çevresel etkileri, esas olarak, ekstraksiyon bitkilerinin yapımında minimumlar olan ve geçim kaynaklarında kalıcı hasara neden olan kükürt dioksit emisyonu nedeniyle esas olarak hava, su ve toprak/toprak kirliliğidir. Kirlilik asit yağmuru oluşturur ve bitki yaşamını tehlikeye atar. Ayrıca, Mopani bakır madenleri, vergi uzmanları tarafından yürütülen sızdırılmış bir finansal denetim raporuna göre, şirket ve madenin dengelerini analiz ederek, vergi ödemeden ve bir vergi cennetine kar getirmeden, İsviçre'ye kâr getirmeden karını kaçak çekiyor. 2003'ten 2008'e kadar olan faaliyetler. 1990'larda ve 2000'lerin başında madenlerin özelleştirilmesinden önce, Zambiya madencilik sektörü, devletin gelişim felsefesinin ve üretilen gelirlerin verimli kamu yatırımlarının bir yansıması olarak görülüyordu. Madenler, maden ilçelerinde çevreyi yönetti, yolları korudu, çöp topladı ve ilçelerin etrafında noktalı rekreasyon merkezlerini destekledi ve sürdürdü. Madencilik sektörü ile ilgili kilit endüstriler de gelişti ve ülkeye tutarlı bir servet getirdi. yerel halkın sağlığını tehlikeye atan ciddi çevresel kötü yönetim olaylarına katıldı. Glencore'un Zambiya'daki faaliyetleri şimdi Mopani bakır madenleri adlı bir iştirak şirketi tarafından yürütülüyor ve madencilik operasyonlarının teşviklerine ve karlılığına rağmen, Mopani bakır madenleri 2012'ye kadar Zambiya'daki on yıldan fazla süren operasyonlar için sıfır kar bildirdi. < Kod> 0

Zambiya, eğitim, sağlık ve diğer kamu hizmetlerinin altyapılarını finanse etmek için vergi gelirine ihtiyaç duyar. Buna ek olarak, madencilikten kaynaklanan kükürt dioksit emisyonları, şirketin azaltmayı kabul ettiği ancak bu ana kadar etkili bir şekilde yapamadığı diğer çevresel hasarlarla ilişkilidir. >

Madencilik faaliyetlerinin çevresel etkileri esas olarak hava, su ve toprak/toprak kirliliğidir. Hava kirliliği, izabe tesisinden sülfür dioksit emisyonundan kaynaklanmaktadır. Mopani bakır madenlerinin saflaştırma yönteminin kükürt dioksitine WHO minimumlarının 70 katına izin verdiği tespit edilmiştir. Havada yayılan kükürt dioksit bazen yağmur mevsimde asit yağmuru oluşturur ve bu, yaşamı bitki yaşamını tehlikeye atar ve toprağı zehirleyerek bitki örtüsünün büyümesini engeller. Sülfür dioksit emisyonları, işçiler ve ona maruz kalan popülasyonlar için solunum hastalıkları için ciddi riskler oluşturmaktadır. Mufulira'daki madencilik alanının bir bölümü, kirlilik seviyeleri nedeniyle 2012'de bile kapatıldı ve üretilen asit sisleri yerel topluluklara zarar veriyor ve çevreye zarar veriyor. Ayrıca, Mopani bakır madenleri, vergi uzmanları tarafından yürütülen sızdırılmış bir finansal denetim raporuna göre, vergi ödemeden ve bir vergi cennetine kar getirmeden karını Zambiya'dan kaçar, şirket ve faaliyetlerin dengelerini analiz ederek. Maden 2003'ten 2008'e kadar. serbestleştirilmiş pazara girdi ve özelleştirilmiş ve şimdi yabancı sermayeye ait olan çoğu ulusal şirketi aştı. Zambiya yetkilileri, uluslararası alacaklıların gerektirdiği mali ve siyasi önlemleri kabul ettiler ve özellikle düşük vergiler ve bir çeşit muafiyet yoluyla yabancı yatırım çeken bir ortam yarattı. Bu önlemlerin çoğu, Zambiya Hükümeti tarafından doğrudan birkaç farklı ulusötesi şirketle bireysel olarak imzalanan kalkınma anlaşmaları ile yumuşatıldı ve her birine özel uygun koşullar verdi.

Özellikle hükümet, madencilik vergisi rejimini gözden geçirmeye ve 2008 yılında düşme vergisini tanıtmaya çalıştı. Bu vergi, hükümet ve madencilik şirketleri arasındaki mineral servetinin adil bir dağılımını oluşturmak için tanıtıldı. Tedbir, madencilik şirketlerinden çok fazla dirençle karşılaştı ve 2009 yılında iptal edildi. Buna ek olarak, aynı yıl çeşitli kalkınma anlaşmalarının kaldırılması da dahil olmak üzere başka reformlar getirildi. Vergi avantajlarının yanı sıra, Mopani Copper Maden, eritici up-dereceli proje amacıyla Avrupa Yatırım Bankası'ndan 48 milyon avro büyük bir kredi aldı. Justice MCM, kârını gizlemek ve yapılabilir vergi tabanını azaltmak için muhasebe manipülasyonlarına başvurduğu için OECD'nin çokuluslu şirketler ve insan hakları ile ilgili yönergelerini ihlal etmişti. Mopani ve dağıtım ortağı (Glencore) arasındaki transfer fiyatlandırmasını ima etmek, OECD'nin kol uzunluğu prensibine uyamadı. OECD yönergelerinin ihlallerinin daha fazla ihlali, yerel toplulukların insan haklarının ihlali, çevre, sağlık ve güvenlik politikaları konusundaki toplulukların iletişim kuramaması ve danışılamaması ve kükürt dioksit emisyonları üzerindeki DSÖ sınırlarının ihlali yer alıyor. >

Madenciliğin yıkıcı etkilerinin ortaya çıkmasını takiben, 2011 yılında Ticaret Politikası ve Kalkınma Merkezi “Ödeme, Temizle veya Çık!” Adlı bir kampanya başlattı. Bu, Zambiya'daki seçilmiş topluluklarda faaliyet gösteren çokuluslu şirketlerin operasyonel faaliyetlerinden kaynaklanan çevresel olarak hasar görmüş toplulukları geri yüklemek ve telafi etmek için bir kamu yararı girişimidir. Kampanya, çevre operasyonları tarafından çevre üzerindeki olumsuz etkilerinden doğrudan etkilenen yerel toplulukların güçlendirilmesine odaklanırken, çevre kirliliği (hava ve su) olaylarını ve vakalarını vurgulamaya, ortaya çıkarmaya ve izlemeye çalışır. hasarlar. Kampanya, Zambiya Alternatif Madenciliği Indaba ve Capetown Alternatif Madenciliği Indaba gibi madenciliğin sonuçlarını vurgulamak için bir dizi bölgesel ve uluslararası kuruluş içeriyordu. Bu kampanya kapsamındaki faaliyetler, madencilikin iyon sonucu nedeniyle 2008 yılında Mufulira'nın tüm bölgesini kirleten yerli su kaynağındaki asit bozulması için, Avrupa mahkemelerindeki Mopani bakır madenlerine karşı bir sivil dava davası olmuştur. Metodu Yeraltındaki cevher gövdesinden bakır çıkarmak için “asit liçleme” işlemi. Ticaret Politikası ve Geliştirme Merkezi ve Sherpa (Fransa), Berne Deklarasyonu (İsviçre), L'Entraide Missionnaire (Kanada) ve MiningWatch (Kanada) dahil olmak üzere diğer organizasyon Merkezi, 2011 yılında Glencore International AG ve First Quantum Minerals'a karşı bir şikayette bulundu Ltd, İsviçre ve Kanada OECD Ulusal İletişim Noktaları'ndan önce çokuluslu işletmeler için yönergeleri ihlal ettiği için. Şikayet argümanı, Zambiya'daki vergilendirmeden kaçınmayı amaçlayan bağlı ortaklık Mopani bakır madenlerinin finans ve muhasebe manipülasyonlarıdır. Arabuluculuk yoluyla şirketle bir anlaşmaya varıldı, ancak bu bir hayal kırıklığıydı, çünkü katılmama anlaşmasından daha ileri gitmedi. Sonuç, vergi ödemeleriyle ilgili ayrıntılı bir soru kümesine yanıt verme taahhüdüne bile uymadığı için, şirketin bu konuda diyaloglamanın bir anlamı olmadığını göstermektedir. Dahası, bu kuruluşların bazıları Christian Aid, Oxfam International, Dünya Fransa Dostları ve Vergi Adalet Ağı Afrika ile birlikte, Avrupa Yatırım Bankası'na Zambiya'daki Mopani bakır madenleri tarafından vergi atamaları soruşturmalarına dava açmaya çağırdı. Buna rağmen, soruşturmanın sonuçları kamuya açıklanmadı; Avrupa Yatırım Bankası Başkanı, grubun kurumsal yönetişimle ilgili olarak Glencore ve iştiraklerinden yeni kredi başvurularını kabul etmemesi emri verdi.

Adaletin Yapabileceği: TPP'den bir söz, Haziran 2014'te Cenevre'de düzenlenen bir duruşmada, Daimi Halk Mahkemesi (PPT), Ticaret Politikası ve Kalkınma Merkezi'nin Nkula Edward Goma'nın ifadelerini dinledi. Bu tanık tarafından yargıçlardan önce getirilen kanıtlar doğrultusunda Mahkeme, ulusötesi şirketin eylemlerini insan ve insan haklarının ihlallerinin bir başka örneği olarak tanıdı. Mayıs 2010'da ve daha sonra Aralık 2014'te Meksika'da düzenlenen oturumdan sadece birkaç ay önce Madrid'in tam kararı doğrultusunda, PPT, Glencore ve Zambiya'daki bağlı kuruluşu da dahil olmak üzere ulusötesi şirketlerin sistematik olarak nasıl ihlal ettiğini bir kez daha vurguladı. insan ve halkların kendi kârlarına yönelik hakları. Aynı çizgide, bu yaygın uygulamada, uluslararası hukukun mevcut eksikliğini, yani adalete erişmenin ve etkilenen topluluklar için giderek daha dayanılmaz bir yük haline gelen bir çare elde etmenin imkansızlığı ve ayrıca Onlara barınak verin. Aynı ruhla, PPT, ulusötesi şirketleri eylemlerinden sorumlu tutmak için ulusötesi şirketlere bağlayıcı bir antlaşma ve/veya bir halk antlaşması da dahil olmak üzere uluslararası mevzuatı iyileştirme gerekliliğini kabul etti.

Temel veriler
İhtilafın ismi:Glencore Bakır ve Kobalt Madenciliği, Zambiya
Ülke:Zambiya
İl veya eyaletBakır kuşak
Yer:Mufulira ve Kitwe
Konum hassasiyetiORTA (bölge düzeyi)
İhtilafın nedenleri
Ana kategori:Maden ve yapı malzemesi çıkarımı
Alt kategori:Maden arama ve çıkarma
Toprak gaspı (land grabbing)
Maden işleme
İhtilafa konu olan meta:Bakır
Kobalt
Proje detayları
Proje detayları

Mopanis, üretim kapasitesinin yılda 250.000 ton bakır ve 2.400 ton kobalt olduğunu belirtti

Daha fazlasına bak
Proje alanı19.000
Yatırım miktarıMopani bakır madenleri 2 milyar dolar harcadığını iddia ediyor
Nüfus türüKırsal
Proje sahibi şirketler:Mopani Copper Mines PLC from Zambia
Glencore Public Limited Company from Switzerland
İlgili devlet kuruluşları:Zambiya Çevre Yönetim Otoritesi, Zambiya Çevre Bakanlığı, Zambiya Çevre Konseyi, Maden ve Mineral Geliştirme Bakanlığı
Finansman kuruluşları:European Investment Bank (EIB)
The World Bank (WB) from United States of America
International Monetary Fund (FMI)
Harekete geçen sivil toplum kuruluşları:Daha İyi Bir Çevre Vatandaşları, Ticaret Politikası ve Kalkınma Merkezi, Dünya ve Çevre Örgütü, Yeşil ve Adalet, Kurumsal Gücü Sökmek İçin Küresel Kampanya, Daimi Halk Mahkemesi
İhtilaf
İhtilafın yoğunluk durumuPOTANSİYEL / UYKUDA / GÖRÜNMEZ (Mevcut durumda görünür bir örgütlenme yok)
Karşı hareketin başladığı aşama:Proje uygulamalarına tepki olarak
Harekete geçen gruplar:Uluslararası sivil toplum örgütleri
Yerel sivil toplum örgütleri
Komşular/vatandaşlar/topluluklar
Harekete geçme şekilleri:Platform/ağ oluşturma
Ulusal ve uluslararası STK'ların müdahil olması
Dava, mahkeme, yasal aktivizm
Resmi şikayet dilekçeleri
Projenin etkileri
Çevre etkileriGörülen: Hava kirliliği, Gıda güvenliğinin tehdidi ve gıda krizi (ekin bozulması vb.), Toprak kirlenmesi, Atık taşkını, Yüzey suyu kirlenmesi/su kalitesinin (fizikokimyasal, biyolojik) düşmesi, Yer altı sularının kirlenmesi veya tükenmesi, Cevher artığı sızıntıları
Sağlık etkileriGörülen: İş kazaları ve hastalıkları, Çevreyle ilgili diğer hastalıklar
Potansiyel: Bilinmeyen ya da karmaşık risklere maruz kalma (radyasyon vb.), Ruhsal problemler (stres, depresyon, intihar vb.), Ölümler
Sosyoekonomik etkilerGörülen: Yolsuzluk ve kooptasyonda artış, Yerinden edilme/zorunlu göç, İş güvenliği eksikliği, işten çıkarma, işsizlik, Geçim kaynağı kaybı, Topraksızlaşma
İhtilaf süreci
Projenin mevcut durumuFaaliyet göstermekte
İhtilaf sürecinde gerçekleşenler:Katılımcı mekanizmaların güçlendirilmesi
Bu ihtilafta çevre adaleti sizce sağlandı mı?:Hayır
Neden? Kısaca açıklayınız:Her ne kadar 2012'de kapalı liç tesisi maden tarafından belirli koşullar karşılandıktan sonra yeniden açılmış olsa da, 10 yılı aşkın bir süreye kadar çevre kirliliğinin tekrar eden bir sorun olduğunu gösteren çok sayıda rapor var. Bu nedenle, daha fazla kirlilik vakası olacağı muhtemel görünmektedir.
Referanslar ve belgeler
İlgili yasa ve mevzuat - ihtilafla ilişkili hukukî metinler

Environmental Protection and Pollution Control
[click to view]

(Environmental Impact Assessment) Regulations, 1997

Guidelines on Multinational Corporations and Human Rights (OECD)
[click to view]

Mines and Minerals Act 1995
[click to view]

Referanslar - ihtilafla ilgili makale, kitap…

Stealing Africa: How Copper Industry Leaves Zambia in Poverty, November 26, 2012
[click to view]

Glencore report: European Investment Bank must drag its secrets into the light, 20 August 2014
[click to view]

Case overview, Sherpa et al vs Glencore International AG
[click to view]

Glencore in Zambia: The Tax Questions That Persist
[click to view]

The Guardian - European Investment Bank accused of suppressing Zambian mining report
[click to view]

Global Campaign to Stop Corporate Impunity
[click to view]

Centre for Trade Policy and Development
[click to view]

Testimony of the case in the Permanent Peoples Tribunal Hearing - Corporate Human Rights Violations and Peoples Access to Justice. Geneva, 23 June 2014
[click to view]

Glencore halts copper projects in Zambia over tax row
[click to view]

Glencore report: European Investment Bank must drag its secrets into the light
[click to view]

Accusations of Glencore-Zambia tax probe cover-up
[click to view]

Diğer yorumlar:Daha fazla bilgi için: http://www.ctpd.org.zm/
Ek bilgiler
Katkıda bulunan:Global Campaign to Dismantle Corporate Power, Transnational Institute - TNI, Centre for Trade Policy and Development (CTPD)
Son güncelleme08/06/2015
İhtilaf no:2001
Yorumlar
Legal notice / Aviso legal
We use cookies for statistical purposes and to improve our services. By clicking "Accept cookies" you consent to place cookies when visiting the website. For more information, and to find out how to change the configuration of cookies, please read our cookie policy. Utilizamos cookies para realizar el análisis de la navegación de los usuarios y mejorar nuestros servicios. Al pulsar "Accept cookies" consiente dichas cookies. Puede obtener más información, o bien conocer cómo cambiar la configuración, pulsando en más información.