7 Kasım 2017'de Polonya hükümeti yeni bir Mega-Airport, Dayanışma Havaalanı (Lehçe: Port Lotnicyzy Solidarność) inşa etme planını onayladı. Ön konumun, Varşova, Polonya'nın başkenti arasında kırsal bir alan olan Baranów Komün ve Polonya'nın üçüncü büyük şehri ve eski bir tekstil üretim merkezi olan łódź'da olduğu doğrulandı [1]. 2006 yılından bu yana yeni bir havaalanı tartışma konusu olmuştu. 66.2 kilometrekarelik daha büyük bir proje alanında havaalanı için 30 kilometrekarelik bir alan tahsis edilmektedir [2]. Yeni havaalanı için tahsis edilen alan, köyler ve ekili arazilerin küçük parselleri ile karakterizedir [1]. Baranów, Apple ve Armut Groves'in üstünde koşan kilise spire ile küçük bir köydür [3]. Daha büyük bir megaproje, çok modlu bir ulaşım merkezi, dayanışma taşıma merkezi veya merkezi iletişim/taşıma portu (Lehçe: Centralny Port Komunikacyjny, CPK) adı verilen yeni Mega-Aragport'u mevcut ve yeni yol ve demiryolu altyapısıyla entegre ediyor. [1] Etkilenen yerel topluluklar, arazi sahipliklerinin geleceği konusunda endişeleri dile getirdiler. Başlangıçta, megaproje hakkında birçok çelişkili bilgi vardı. Böylece, 23 Şubat 2018'de 'Havaalanından Önce - CPK' Derneği'nin 23 kurucu üyesi kuruldu. Bu kuruluş, yatırımın kapsadığı alanlardaki sakinlerin çıkarlarını korumayı amaçlamaktadır. Nisan 2018'de Baranów'daki meclis üyeleri havaalanında referandum yapmak için oy kullandılar. 23] Merkezi ulaşım merkezinin uygulanmasını sağlamak için yeni mevzuat, arazide önleyici güçlerle Merkezi Transport Hub LLC (Lehçe: Centralny Port Komunikacyjny Sp. Z O.O.) adlı özel bir amaçlı araç (SPV) kurma ile sonuçlanır. Kalkınma kararları ve yerel mekansal kalkınma planlarının yerini alıyor. Aslında, projenin tazminat için yapılan hükümlerle otomatik olarak kamulaştırılması için gerekli arazi için hüküm verilmiştir. [4] Baranów sakinleri, hükümetin topraklarını satın alacağı şartlar da dahil olmak üzere gelecekleri hakkında resmi olarak bilgilendirilmediklerini söyledi. [5] 23 Mayıs 2018 tarihinde havaalanı projesine karşı büyük bir protesto gerçekleşti. Birkaç traktör eşliğinde sakinler, altyapı bakan yardımcısı ve danışmanlık şirketi Arup'un temsilcisi ile bir toplantı yapıldığı Baranów itfaiye istasyonunun önünde toplandı. |
İhtilafın ismi: | Solidarność Transport Hub (CPK), Polonya |
Ülke: | Polonya |
İl veya eyalet | Grodzisk Mazowiecki İlçesi |
Yer: | Gmina Baranów |
Konum hassasiyeti | YÜKSEK (yerel düzey) |
Ana kategori: | Altyapı, ulaşım ve kentsel dönüşüm ihtilafları |
Alt kategori: | Kentsel dönüşüm ve diğer kent ihtilafları Limanlar, havalimanı projeleri, otogarlar Ulaştırma ve altyapı şebekeleri (yollar, demiryolları, su yolları, sulama regülatörleri, sulama göletleri, kanallar, köprü ve viyadükler, boru hattı) Toprak gaspı (land grabbing) |
İhtilafa konu olan meta: | Toprak |
Proje detayları | Dayanışma Havaalanı'ndaki inşaat çalışmalarının başlangıcı 2023'te planlanıyor ve 2017 ortalarına kadar tamamlanacak. Başlangıçta yılda 45 milyon yolcuya hizmet eden ve 100 milyona yükselen iki piste sahip dünyanın en büyüklerinden biri olan bir mega-airport planlanıyor. [1] Avrupa ve Asya arasında büyük miktarda kargo trafiği de planlanmaktadır. [5] Daha büyük bir mega projenin temel bir bileşeni olarak öngörülen, dayanışma taşıma merkezi adı verilen çok modlu bir ulaşım merkezi olan havaalanı bir tren istasyonu içerir ve mevcut ve yeni yol ve demiryolu altyapısı ile entegre edilir. Planlanan havaalanının ayrıntılı alanı yol ve demiryolu kavşağı ile birlikte 9 komün bölgesinde yer almaktadır: Baranów, Grodzisk Mazowiecki, Jaktorów, Nowa Sucha, Teresin, Błonie, Radziejowice, Wiskitki ve żyrardów. [17] Varşova ve ł'nin iki şehrini birbirine bağlayan yüksek hızlı bir demiryolu hattı planlandı ve Aralık 2016'da operasyonlara başlayan Varşova aracılığıyla yüksek hızlı bir hizmet sunan Berlin ve Moskova arasındaki demiryolu hattı, önerilen havaalanı sitesinin hemen kuzeyinde yer alıyor. Polonya’nın batı ve doğu sınırları arasında çalışan A2 otoyolu, önerilen havaalanı alanının hemen güneyinde. [1] Tahmini 248 kilometrelik yeni ve genişletilmiş yol altyapısı için planlar arasında A2 otoyolunun çok sayıda halka yolu ile uzatılması yer alıyor. [4] Yeni havaalanı için 3.000 hektarlık bir arazi alanı tahsis edildi ve 1.200 hektarlık otel ve showroom ile bitişik bir 'havaalanı şehri' planlandı. BARANów'daki yasal ve altyapı değişiklikleriyle birlikte yeni havaalanının planlarını özetleyen hükümet kararı kapsamında iş parklarının, konferans merkezlerinin, bir sergi merkezi ve ofis komplekslerinin inşası izin verildi. [1] Havaalanı şehrinin 100.000 işçiyi barındırması bekleniyor. Yeni Havaalanı Şehri, Varşova ve łódź'un toplanması küresel bir metropol yaratması bekleniyor. [4] Merkezi taşıma merkezi için toplam proje alanı 66.2 kilometrekaredir. [2] 7 Kasım 2017 Kararı, havaalanının inşaatını duyurdu. Finansman yapısını onayladı. [1] Havaalanının tahmini maliyeti 7,172.402.000 ABD Dolarıdır. [2] Havaalanı Konseyi International tarafından yayınlanan Havaalanı Geliştirme Haberleri'nde bir makale, iki devlete ait finansal kurum, Polonya Kalkınma Fonu (Polski Fundusz Rozwoju-PFR) ve Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK), Polonya Ulusal Kalkınma Bankası'nın olacağını belirtti. Havaalanının finansmanında yoğun bir şekilde dahil oldu. Ana yatırımcı gerçekten hükümetse Polonya vatandaşları havaalanı projesinin maliyetini ve riskini taşıyacaktır. [1] Uygulama mevzuatı, Merkezi Taşımacılık merkezine yatırımcı olarak devlet hazinesinin yüzde 100'ü olan Özel Amaçlı Aracı (SPV) belirtir. [4] Yasal analist firması Lexology'ye göre, multimodal merkezin demiryolu altyapı unsurlarının toplam maliyetinin 2,1-2.3 milyar ABD Doları olduğu tahmin edilirken, karayollarının toplam maliyetinin 482 milyon USD ile 1,86 milyar ABD Doları arasında değiştiği tahmin edilmektedir. Lexology, projenin yol ve demiryolu unsurlarının AB finansmanı için uygun olabileceğini belirtti. Bazı endüstri uzmanları, yeni bir küresel merkezin Schiphol ve Frankfurt gibi yerleşik Avrupa merkez havaalanları ile rekabet edebileceğinden ve trafik projeksiyonlarını karşılamak için mücadele edeceğini tahmin edebileceğinden şüpheleniyor. Büyük bir yeni merkez havaalanının bölgesel havaalanları ile rekabet edeceği ve muhtemelen bu tesislerin bazılarının kapatılmasına neden olacağı endişeleri var. Yerleşik bölgesel havaalanlarının kapanması yeni bir havaalanına yapılan harcamalar, kamu fonlarının yetersiz bir israfı olacaktır. 2007 ve 2015 yılları arasında 14 Polonya bölgesel havaalanının inşa edilmesi ve genişletilmesi için en az 1.58 milyar dolar harcandı ve bu finansmanın yüzde 40'ı Avrupa Birliği'nden (AB) geliyor. Polonya’nın devlete ait taşıyıcı Lot Polonya Havayolları, yeni havaalanının savunucusudur. Gerçekten de, Orta Avrupa'nın ana taşıyıcılarından biri olabilmesi için Lot'un büyümesini desteklemek, havaalanı projesi için gerekçenin bir parçasıdır. [1] Yeni havaalanı, Lot’un Asya ve Amerika'ya uzun mesafeli uçuş sayısını artırmaya odaklanarak üç katlı yolcu trafiği planlarının anahtarıdır. [3] 2018'de Polonya hükümeti Lot'a dayalı yeni bir havacılık grubu olan Polonya Havacılık Grubu (PGL) kurdu. Polonya’nın en büyük havacılık hizmeti sağlayıcılarının varlıkları: Lot Uçak Bakım Hizmetleri, Zemin Servis Sağlayıcısı LS Havaalanı Hizmetleri ve Uçak Onarım Firması LS Technics Lot'a aktarıldı. Yetkililer, konsolidasyonun büyüyen hava yolculuğu pazarından ve yeni Hub havaalanından yararlanmayı amaçladığını söyledi. Ocak 2018'de Polonya Havacılık Grubu'nun kurulmasının ilan edilmesi ile Kasım 2018'de operasyonların başlaması arasındaki ara, sermaye bağışları 350 milyon ABD Doları'ndan 670 milyon ABD Doları'na yükseldi. [10] |
Proje alanı | 6.620 |
Yatırım miktarı | En az 11.000.000.000 |
Nüfus türü | Kırsal |
Etkilenen nüfus | onbinlerce |
İhtilafın başlama yılı: | 23/02/2018 |
Proje sahibi şirketler: | Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) from Poland - Possible involvement in financing the airport project LOT Polish Airlines (LOT) from Poland - The new airport is expected to be a new hub for LOT Polish AIrlines Polski Fundusz Rozwoju (Polish Development Fund) (PFR) from Poland - Commission map of potential airport site in 2008. Possible involvement in financing the airport project Polish Aviation Group (PGL) from Poland - PGL aims to capitalise on the planned new airport Arup from United Kingdom - Techical adviser Egis Poland Sp. z o.o from France - co-contractor of the technical-economic-environmental study for the project entitled: "Construction of the CPK Railway Junction" JAF-GEOTECHNIKA Sp. z o.o from Poland - co-contractor of the technical-economic-environmental study for the project entitled: "Construction of the CPK Railway Junction" PERN S.A. from Poland - contractor of fuel infrastructure for the CPK |
İlgili devlet kuruluşları: | Polonya Hükümeti |
Harekete geçen sivil toplum kuruluşları: | - Stowarzyszenie Zanim Powstanie Lotnisko - CPK (Havaalanından Önce - CPK 'Derneği) https://www.zpl-cpk.pl/ - Społeczna Rada ds. CPK (CPK Sosyal Konseyi) - inicjatywa społeczna 'nie dla projektów cpk w całej polsce' (sosyal inisiyatif 'Polonya'nın her yerinde CPK projeleri için değil') https://www.facebook.com/groups/niedlacpk/ - Grupa "Stopcpk" ("CPK için Durdurma" grubu) https://stopcpk.org/ - Grupa "Skreśleni Przez CPK (Grup" CPK tarafından Silindi ") https://www.facebook.com/groups/niedlacpk/ - Fundacja Inlegis (INLEGIS Vakfı) https://fundacjainlegis.pl/ - Agrounia (vakıf) https://agunia.pl/ - INICJATYWA "Klimat Dla Rolnictwa" ('Tarım için İklim' Girişimi) https://klimatdlarolnictwa.pl/en - Stowarzyszenie Społeczne - Star Budy (Sosyal Dernek - Bakış Budy) |
İhtilafın yoğunluk durumu | ORTA (Sokak protestoları, görünür örgütlenmeler) |
Karşı hareketin başladığı aşama: | Projeyi önleyici olarak |
Harekete geçen gruplar: | Çiftçiler Yerel sivil toplum örgütleri Yerel yönetimler/siyasi partiler Komşular/vatandaşlar/topluluklar Sosyal hareketler |
Harekete geçme şekilleri: | Kuşatma Topluluk bazlı katılımcı araştırma Platform/ağ oluşturma Ulusal ve uluslararası STK'ların müdahil olması Dava, mahkeme, yasal aktivizm Medya tabanlı aktivizm/alternatif medya Resmi şikayet dilekçeleri Kampanyalar (imza, bilgilendirme vb.) Referandum ve benzeri yerel istişare yöntemleri Sokak eylemleri Doğa Ana’nın haklarına dair argümanlar |
Çevre etkileri | Potansiyel: Hava kirliliği, Biyolojik çeşitlilik kaybı (yaban hayatı, tarımsal çeşitlilik), İklim değişikliği, Manzara/estetik kaybı, Gürültü kirliliği, Ormansızlaşma ve yeşil örtü kaybı, Ekolojik ve hidrolojik dengenin bozulması |
Sağlık etkileri | Potansiyel: Diğer sağlık etkileri, Çevreyle ilgili diğer hastalıklar |
Diğer sağlık etkileri | Uçak tarafından yayılan kirleticilerin neden olduğu hastalıklar |
Sosyoekonomik etkiler | Potansiyel: Yerinden edilme/zorunlu göç, Geçim kaynağı kaybı, Geleneksel bilgi/yöntem/kültür kaybı, Topraksızlaşma, Doğal güzelliğin ve ilişkilendirilen yerel aidiyet duygusunun kaybı, Diğer sosyoekonomik etkiler |
Projenin mevcut durumu | Öneri aşamasında |
İhtilaf sürecinde gerçekleşenler: | Mahkeme kararı (karara bağlanmamış) Yasal değişiklik/yeni yasal düzenleme Baskı ve askerileşme Katılımcı mekanizmaların güçlendirilmesi Pazarlık sürecinde |
Varsa öneriler: | Havaalanı projesinin bazı eleştirmenleri, bunun için tahsis edilen paranın karayollarına, demiryollarına daha iyi harcanacağını ve mevcut Varşova Chopin havaalanını yükselteceğini savunuyor. [3] |
Bu ihtilafta çevre adaleti sizce sağlandı mı?: | Emin değilim |
İlgili yasa ve mevzuat - ihtilafla ilişkili hukukî metinler |
| |||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
İlgili görseller (fotoğraflar, videolar) - ihtilafla ilgili fotoğraf ve video linkleri |
|
Son güncelleme | 01/08/2022 |
İhtilaf no: | 3961 |
Images |
|
Residents vote against the new airport
Baranów residents voted overwhelmingly against the new airport in a referendum held in June 2018. Source: PAP/Jacek Turczyk
|
|
Areas earmarked for new airport
Map commissioned by Polski Fundusz Rozwoju (PFR) in 2008 shows two areas identified as suitable for the New Central Polish Airport project
|
|
Areas earmarked for airport
Map of areas identified as suitable for the New Central Polish Airport project showing villages and existing road and rail links. Source: Global Anti-Aerotropolis Movement (GAAM)
|
|
Agriculture Not Airport
Protest with tractors on 23rd May 2018, placards read “No Airport in Baranów”, “Agriculture Not Airport”. Source: wyborcza.pl
|
|
Stanisławów farmland
Farmland in Stanisławów, within the proposed site of Central Poland Airport. Source: Adam Stępień / Agencia Gazeta
|
|
Protest against a new airport
Protest on 23rd May 2018, placards read “stracimy zrodlo utrzymania - we will lose our livelihoods”, “nie oddamy naszych ojcowizn - we will not give away our property”. Source: wyborcza.pl
|