Papua Yeni Gine'nin Avustralya sömürge yönetimi altında olduğu 1972'de Nadzab Havalimanı'nın genişlemesi ve yükseltilmesi için arazi ediniminin müzakere edilmesinde zorluklarla ilgili endişeler arttı. Bir rapor, Temsilciler Meclisi tarafından 31 Ağustos'ta Bayındırlık Meclisi'ne yönlendirilen Papua Yeni Gine'nin bir raporu, Nadzab Havaalanı'nın 42 kilometre, Lae şehrinin kuzeybatısındaki gelişimi tercih etti. Morobe Eyaleti, dikkate alınan birkaç alternatif alanda. Raporda, Nadzab Havaalanı projesinin 429 hektarlık mevcut havaalanı alanına 777 hektar arazi eklenmesini gerektireceğini belirtti ve şunları belirtti: 'Ek alan geleneksel olarak sahip olunan arazidir ve komite hiçbir büyük zorluk veya aşırı gecikme olmadığı bildirilmiştir. Satın alma veya satın alma ile gerçekleşmesi bekleniyor, arazi için müzakerelerin daha önce başlamadığından rahatsız olduk. Komitenin bu teklifi onaylaması bu nedenle, ilgili arazi sahipleriyle yapılan tatmin edici düzenlemelere bağlı olmalıdır. '[1] |
İhtilafın ismi: | Nadzab Havaalanı Yeniden Geliştirme Projesi (NARP) ve Havaalanı Şehri, PNG |
Ülke: | Papua Yeni Gine |
İl veya eyalet | Morobe Eyaleti |
Yer: | Wampar Yerel Seviye Hükümeti (LLG) İdaresi |
Konum hassasiyeti | YÜKSEK (yerel düzey) |
Ana kategori: | Altyapı, ulaşım ve kentsel dönüşüm ihtilafları |
Alt kategori: | Limanlar, havalimanı projeleri, otogarlar Toprak gaspı (land grabbing) |
İhtilafa konu olan meta: | Toprak |
Proje detayları | Nadzab Havaalanı'nın 1972 gelişimi olan Papua Yeni Gine Raporu, mevcut 2.438 metre pistin güçlendirilmesi ve taksi yollarının, yolcu terminal kompleksinin, havaalanı hizmet binalarının ve ilgili yolların inşası da dahil olmak üzere çalışmalar önerdi. Rapor ayrıca, iki paralel 3.962 metre pisti olan bir sistem belirleyen ve ilişkili binalar ve park yerleri için yeterli alanın mevcut olduğunu belirten bir master planını da ifade ediyor. [1] Havaalanı gelişimi 1975 ve 1977 yılları arasında gerçekleşti ve Avustralya hükümeti tarafından inşa edildi. 2009 yılında Ulusal Havaalanı Corporation (NAC), Avustralya Danışmanlığı Planpac'ı Nadzab Havaalanı Yükseltme Projesi tasarlamak için görevlendirdi. Kasım 2011'de Nadzab Havaalanı'nın geliştirilmesi için bir master planı iş dünyasına ve ilgili taraflara sunuldu. Masterplan, hem havacılık merkezi hem de ticari ve sanayi merkezi olarak havaalanının gelecekteki büyümesi için bir plan sağladı. Nadzab Havaalanı'nın 1.030 hektarlık kapsamlı arazi tutması, yıllar boyunca geliştirme ve genişleme sağlar ve tüm projenin planlama ufkunun 50 ila 70 yıl arasında olduğu tahmin edilmektedir. Masterplan, bir havaalanı köyü, ışık endüstrisi, havacılık depoları, bahçecilik bölümü, konut/personel alanı ve askeri/polis/devlet güvenlik alanları gibi 12 bölge için tercih edilen kullanımları tanımlar. [14] Planpac’ın Nadzab Merkezi Stratejik Planı, 700 hektarlık Greenfield arazisi için kalkınma fırsatlarını tanımlamaktadır. Planpac, kalkınma kontrol planları, NCD (Ulusal Başkent) Fiziksel Planlama Kurulu'na sunumlar, paydaş ve topluluk danışmanlığı ve “prensipte” tasarımlar sağladı. [15] Temmuz 2014'te Nadzab Havaalanı'nda yeni arazinin sunulduğu ve NAC'nin çeşitli ticari geliştirme fırsatı sunduğu bildirildi. NAC, havaalanı ve kamyonla ilgili işletmeler için ticari arazi gibi bir sonraki gelişim aşamalarını düşünüyordu. NAC, araziyi geliştirmek için ilgi ifadeleri çağrısında bulundu ve çekirdek havacılık faaliyetlerine ve bir havacılık köyüne planlanan yükseltmeleri özetledi. [16] Mart 2015 'Japonya Uluslararası İşbirliği Ajansı (JICA) tarafından üretilen Nadzab (LAE) Havaalanı Rehabilitasyonu Projesi Üzerine Hazırlık Araştırması,' Havaalanı yükseltme çalışmalarından kaynaklanacak etkilerin, inşaat işleri içinde olduğu için minimum ve genellikle önemsiz olacağını belirtti. Bildirilen Aerodrom Alanının sınırları '. Havaalanı arazisinde veya çevrede nadir türlerin belirlenmiş koruma alanı tespit edilmemiştir. Kültürel veya tarihi mirasın belirlenmiş hiçbir alanı tespit edilmemiştir, ancak havaalanının güneyindeki büyük bir tavuk çiftliği kaydedilmemiştir. [17] JICA’nın raporu, ‘Bildirilen Havaalanı Arazi Sınırını’ gösteren bir grafik içeriyor. 'Proje tamamen havaalanı arazisinde gerçekleşeceğinden, böylece herhangi bir yerleşim alanından kaçınacağı için' yeniden yerleşim gerekmez 've' Arazi ve Fiziksel Planlama Dairesi'nin (DLPP) arazi edinimi konusunda istemsiz yeniden yerleşim izni üzerinde yargı yetkisine sahip olduğunu belirtmektedir. [ 18] JICA ve PNG hükümeti arasında bir kredi anlaşması 14 Ekim 2015 tarihinde imzalandı. Kredi 26.942 milyon ¥ (225,2 milyon ABD Doları) ve tahmini proje maliyeti 32.246 milyon ¥ (269,6 milyon ABD Doları) idi. Proje, Nadzab Havalimanı'nın geniş geniş gövdeli jetleri ve uluslararası ve yerli bir yolcu terminalinin inşasını ve ilişkili tesislerin yükseltilmesini barındıran uluslararası standartlara yükseltmeyi belirtti. [19] Aralık 2017'de Kamu İşletmeleri ve Devlet Yatırımları Bakanı Ben Micah, yeni, çok daha büyük Nadzab havaalanının ülkenin uluslararası maruziyetini önemli ölçüde artıracağını ve etkin bir şekilde Papua Yeni Gine'nin 'havaalanı şehri' olacağını söyledi. China Railway International tarafından inşa edilecek olan Lae'yi Nadzab ile bağlamak için dört şeritli bir otoyolun inşasını duyurdu ve bu da malzemelerin havaalanına taşınmasına izin verecek. [20] Temmuz 2018'de, Morobe’nin Ulusal Planlama ve Uygulama Bakanı Richard Maru'ya beş yıllık kalkınma planının sunumu sırasında Vali Ginson Saonu, Nadzab'da Lae Nadzab Havaalanı Şehri adlı ikinci bir şehir inşa edilmesini önerdi. [21] NARP, 2030 yılına kadar 15 'akıllı havaalanı' geliştirmek için paydaşlarla ortaklık yapma iş stratejisinin bir parçasıdır ve bu da artan erişilebilirlik, ekonomik büyüme ve gelişme için hükümet isteklerini yönlendirir. Proje, Kasım 2019'da NAC tarafından sözleşmeyi kazanan Dai Nippon Nippo Ortak Girişim tarafından yönetiliyor. Havaalanı yükseltmesinin ardından projenin ikinci bileşeni, havaalanını yakındaki Erap Nehri tarafından selden korumak için bir set içeriyor. [22] Nisan 2021'e kadar yolcu terminali ve Narp'ın diğer unsurları şekil alıyordu ve NAC oyuncusu genel müdür ve genel müdür Rex Kiponge şunları söyledi: “Proje tamamlanır tamamlanmaz bir ana planımız var. Lae Airport City konsepti piyasaya sürülecek. Şu anda yerdeki ekibimiz aynı anda ana plan üzerinde çalışıyor. Havaalanı tamamlandığında, havaalanı iş merkezinin ticari yönleri bunu tamamlamalıdır. ”[23] |
Yatırım miktarı | 269.600.000 USD |
Nüfus türü | Kırsal |
İhtilafın başlama yılı: | 31/08/1972 |
Proje sahibi şirketler: | Planpac Group from Australia - Commissioned by the National Airports Corporation (NAC) to design the Nadzab Airport master plan in 2009 Dai Nippon – Nippo Joint Venture from Japan - Awarded contract for construction of Nadzab Airport Redevelopment Project in November 2019 |
İlgili devlet kuruluşları: | Ulusal Havaalanı Corporation (NAC) Papua Hükümeti Yeni Gine Wampar LLG Arazi Başlıkları Komisyonu Huon Körfez İdaresi Morobe İl Hükümeti Arazi ve Fiziksel Planlama Bölümü NCD (Ulusal Başkent Bölgesi) Fiziksel Planlama Kurulu Avustralya Hükümeti |
Finansman kuruluşları: | Japan International Cooperation Agency (JICA) (JICA) from Japan - Loan for Nadzab Airport upgrade agreed with PNG government on 14th October 2015 |
İhtilafın yoğunluk durumu | ORTA (Sokak protestoları, görünür örgütlenmeler) |
Karşı hareketin başladığı aşama: | Projeyi önleyici olarak |
Harekete geçen gruplar: | Çiftçiler Yerliler veya geleneksel topluluklar Yerel yönetimler/siyasi partiler Komşular/vatandaşlar/topluluklar Kadınlar |
Harekete geçme şekilleri: | Alternatif rapor/bilgi oluşturma Platform/ağ oluşturma Dava, mahkeme, yasal aktivizm Resmi şikayet dilekçeleri Sokak eylemleri Çevrenin ekonomik değerlemesi için başvuru |
Çevre etkileri | Potansiyel: Hava kirliliği, Gürültü kirliliği, İklim değişikliği, Manzara/estetik kaybı, Ormansızlaşma ve yeşil örtü kaybı, Gıda güvenliğinin tehdidi ve gıda krizi (ekin bozulması vb.) |
Sağlık etkileri | Görülen: Ruhsal problemler (stres, depresyon, intihar vb.), Şiddet bağlantılı sağlık etkileri (cinayet, tecavüz vb.) Potansiyel: Alkolizm, fuhuş vb. bağlantılı sosyal sağlık problemleri, Diğer sağlık etkileri, Kazalar |
Diğer sağlık etkileri | Uçak tarafından yayılan kirleticilerin neden olduğu hastalıklar |
Sosyoekonomik etkiler | Görülen: İş güvenliği eksikliği, işten çıkarma, işsizlik, Topraksızlaşma, Sosyal sorunlar (alkolizm, fuhuş vb.), Kadınlar üzerinde olumsuz etkiler, Geçim kaynağı kaybı Potansiyel: Yerinden edilme/zorunlu göç, Geleneksel bilgi/yöntem/kültür kaybı, Diğer sosyoekonomik etkiler, Doğal güzelliğin ve ilişkilendirilen yerel aidiyet duygusunun kaybı |
Projenin mevcut durumu | Planlanmış durumda |
İhtilaf sürecinde gerçekleşenler: | Pazarlık sürecinde |
Bu ihtilafta çevre adaleti sizce sağlandı mı?: | Hayır |
Neden? Kısaca açıklayınız: | Nadzab Havaalanı Yeniden Geliştirme Projesi'nden (NARP) etkilenen arazi sahipleri, projeye veya ilgili iş fırsatlarına katılmamaktan tekrar tekrar şikayet etmişlerdir. Narp, Gabsongkeg köylüleri üzerinde etkiler, ancak sakinler hala bir tedarik, elektrik ve yeterli sağlık tesislerinden yoksundur. Kalkınma, şiddet suçu da dahil olmak üzere sosyal aksamaların artmasını sağlamıştır. Nadzab Havaalanı Yükseltme Projesi için tahsis edilen arazi mülkiyeti 1972'de projenin başlangıcına kadar tarihli bir arazi mülkiyeti. Orognaron ve Orogwangin klanları arasında anlaşmazlıklar oldu. Devlet destekli patrilineal arazi mülkiyeti ideolojisi genellikle kadınları müzakerelerden ve kararlardan uzaklaştırır. Bu, Orognaron klanının bir kadın liderini etkiledi. |
İlgili yasa ve mevzuat - ihtilafla ilişkili hukukî metinler |
| ||||||||||||||||||
Referanslar - ihtilafla ilgili makale, kitap… |
| ||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
İlgili görseller (fotoğraflar, videolar) - ihtilafla ilgili fotoğraf ve video linkleri |
|
Son güncelleme | 23/03/2022 |
İhtilaf no: | 5828 |
Images |
|
Nadzab landowners call for participation
A representative of nine clans said Nadzab landowners want to change their status from ‘mere spectators’ of the Nadzab Airport Redevelopment Project to ‘active participants’, Loop PNG, 31/07/2020 https://www.looppng.com/png-news/nadzab-los-call-active-participation-project-93752
|
|
Nadzab Airport
Nadzab Airport is located 42km northwest of Lae, Papua New Guinea’s second largest city. Photo: Post Courier, 06/2017 https://postcourier.com.pg/wp-content/uploads/2017/06/Nadzab-airport.jpg
|
|
Nadzab Airport Redevelopment Project graphic
Nadzab Airport Redevelopment Project (NARP) includes runway widening and a new passenger terminal. Graphic: Lae City Authority https://lca.gov.pg/major-projects/nadzab-airport-redevelopment-project/
|
|
Nadzab Central Strategic Plan graphic
In 2012 PLANPAC developed a Strategic Land Use Masterplan for a business hub next to Nadzab Airport on a 1,100 hectare site. Graphic: PLANPAC https://www.planpacgroup.com.au/nadzab-central-strategic-plan/
|
|
Declared airport land boundary
Graphic: Preparatory Survey on the Project for Nadzab (Lae) Airport Rehabilitation in Independent State of Papua New Guinea, Final Report, SECTION 6 FORMULATION OF AIRPORT MASTER REHABILITATION PLAN, Japan International Cooperation Agency (JICA), March 2015 https://openjicareport.jica.go.jp/pdf/12233490_02.pdf
|
|
Nadzab Airport landowners voice frustrations
Gabsongkeg community leaders gathered to voice frustrations about lack of services including law and order and threatened to halt airport redecelopment. Photo: Loop PNG, 06/06/2021 https://www.looppng.com/png-news/focus-nadzab-development-101023
|
|
Gabsongkeg women establish small businesses
Gabsongkeg is impacted by Nadzab Airport developments but there are few opportunities for women to participate in micro and small businesses. Photo: The National Weekender, 22/01/2022 https://www.thenational.com.pg/gabsongkeg-women-look-to-the-future/
|