2008 yılında S.P.A. Calabria'nın güney ucunda bulunan jonik salinde 1320 MW kömür elektrik santralinin inşası hakkında bir proje sundu [1]. ALTI. Spa. İtalyan mühendislik şirketi Foster Wheeler S.R.L. (%15) ve Yatırım Şirketi Opera Geliştirme S.P.A. (%7.5) [2]. Proje, uluslararası pazarda kömür alımı için sağlandı ve deniz yoluyla Saline Joniche Limanı'na teslim etti [3]. Tesis, yakıt kömürüne ek olarak yerel olarak üretilen biyokütlenin çalışması amaçlanmıştır. Proje, İsviçre ve İtalya'daki çevre dernekleri, vatandaşlar ve yerel kurumlar arasında büyük bir muhalefet yarattı. Repower'ın bulunduğu Graubünden Canton'da çok güçlü bir seferberlik kaydedildi. 2007 yılında, kömür santrali tarafından üretilen risk ve sorunların farkındalığını bilgilendirmek ve artırmak için Yunan bölgesinin derneklerinin koordinasyonu oluşturulmuştur. Mobilleşme, kömür projesinin çevresi ve sağlığı üzerindeki olumsuz etkisini vurguladı ve bölgenin sürdürülebilir bir kalkınmasını talep etti. 1970 yılında inşa edilen ve hemen sonra terk edilen biyosentez likorchimica olarak bilinen eski sanayi bölgesinde bulunan tesisin endüstriyel projesi, geniş faydalar elde eden yerel mafya ('ndrangheta) tarafından güçlü bir şekilde desteklendi. Yeni tesisler için bile cezai sızma riski son derece yüksekti. Bölgedeki iş ve ekonomik kaynakların eksikliği güçlü bir motivasyon oluşturmuştur ve bazı grupların neden ekonomik büyüme için bir fırsat olarak kabul edilen bir proje lehine seferber ettiğini açıklar. Haziran 2012'de Monti hükümeti, projenin çevresel uyumluluğunu tanıyan bir kararname yayınladı ve Nisan 2013'te İtalyan Çevre Bakanı çevresel etki değerlendirmesini resmi olarak sonuçlandırdı [1]. Onay süreci, Calabria bölgesine önemli bir rol atfeten "benzersiz bir yetkilendirme" atanmasıyla tamamlanmış olacaktır. 2012'de yerel dernekler ve daha sonra Greenpeace, Legambiente, Lipu ve WWF, yeni sisteme yetkiyi engellemek için itirazlar sundu. Kültür Bakanı, Calabria bölgesi ve yerel yetkililer de projeye karşıydı. Özellikle bölge, Hükümet ve Çevre Bakanı tarafından verilen kararnameleri iptal etmek için Lazio TAR'a iki itiraz sundu. Bölge, bölgede kömür santrallerinin inşasını yasaklayan ve yenilenebilir ve sürdürülebilir kaynaklar yoluyla enerji üretimini çağıran Bölgesel Enerji Planı'nın (2005) [4] direktiflerine dayanan projeye karşı çıkmıştır. Ayrıca, enerji planının verileri tarafından sertifikalandırıldığı gibi, Calabria (o anda) tükettiğinden daha fazla elektrik üretti. Projeye aynı zamanda, Repower eylemlerinin yarısına sahip olan İsviçre Kanton Graubünden'e de karşı çıktı. Bu yarı kamuya açık mülk statüsü, aktivistleri şirketin kamuoyu için doğrudan sorumluluğuna itiraz etmeye itti. 2008 yılında ikincisi, birkaç paydaşla temasa geçecek, "kömürsüz bir gelecek" için bir sivil dernek oluşturmak için Repower'ın (başlangıçta Brunsbüttel, Almanya'da başka bir kömür elektrik santrali projesi başlatmış olan) niyetleri hakkındaki haberleri yaymaya başladı ve yerel gazetelere mektup ve makale göndermek. 2011 yılında, basını ve bir TV kanalını mümkün olan en büyük dünyada tarih yaymaya davet eden bir tartışma grubu düzenlendi. Buna ek olarak, dava hakkında 24 ulusal entelektüel, kömür santraline karşı açık bir mektup yayınladı. Calabria'da ve Graubünden kantonunda görevlendirilen görüş anketleri, ilgili her iki nüfusun da projeyi açıkça reddettiğini doğruladı. Bunu takiben, aktivistler, STK'lar ve siyasi partiler koalisyonu, yerel yönetimden genel olarak kömür enerjisine dayalı herhangi bir projeyi reddetmesini ve özellikle sahip olunan şirketleri yasaklamasını veya bunlara yatırım yapmanın kamuoyuna katılmasıyla bir plebisit başlatmaya karar verdiler. Projeler [5]. Güçlü ve ilham verici bir kampanya ile desteklenen bu talep, yerel ekonominin ve siyasi seçkinlerin kömür tesisi lehine güçlü ve neredeyse oybirliğiyle konumuna rağmen, 22 Eylül 2013'te düzenlenen kamu oyu ile ödüllendirildi. 2014 yılında Repower, iyonik salin yatırımlarından vazgeçme taahhüdü verdi. Bu olayların ardından, 2014 ilkbaharında İtalyan yerel ve ulusal direniş grupları, Emilia Romagna'da yer alan ve projeden çekilmeyi isteyen kamu çokluklu Hera'ya baskı yapmaya başladı. Şubat 2015'te, Lazio Bölge İdari Mahkemesi, Yunan bölge derneklerinin koordinasyonu tarafından sunulan temyizleri kabul etti - Carbone, Calabria bölgesi ve Montebello ve kondofuri belediyeleri ve Milliyetçi Dernekler tarafından, bu nedenle tartışılan önlemleri iptal ediyor çünkü Yetkilendirme süreci, belirgin usulsüzlükler ve zorlama ile bozuldu. Temyiz, çevresel etki değerlendirmesinin iptal edilmesini ve 15 Haziran 2012 Bakanları Konseyi Başkanlığı kararnamesini istedi. Ancak bu bağlamda, Mayıs 2016'da S.E.I. , kontrol ünitesinin inşaat projesini iade ederek durumu bozdu [6]. Ertesi gün, Calabria Bölge Konseyi'nin oturumu sırasında, Yunan alan derneklerinin koordinasyonunun cazibesini memnuniyetle karşılayan Konsey Üyesi Arturo Bova tarafından sunulan bir hareket oybirliğiyle onaylandı: Calabria bölgesi kontrol ünitesini inşa etmeyi reddettiğini doğruladı ve bölge için eko-sürdürülebilir çözümler önerdi [7]. Dışişleri konseyinin cezasından sonraki dernekler, seslerini duyurma olaylarını da organize etmek için geri döndüler. Greenpeace de dikkat çekmeye katkıda bulundu. Aslında, tesis dernek tarafından ulusal hükümete fosil kaynaklarını terk etmek için bir mesaj başlatmak için seçildi: 7 Ekim 2016'da, iki dağcı ekibi "Kömürde Dur" kelimesini boyamak için bacalara tırmandı [8]. Vatandaşlık ve derneklerin kesin zaferi Kasım 2016'da S.E.I. (Tasfiyede) İnşaat Yetkisi Prosedüründen vazgeçme niyetini iletti. Bu bağlamda, MISE prosedürü sunmuştur [9]. |
İhtilafın ismi: | Saline Joniche'nin Kömür Merkezi |
Ülke: | İtalya |
İl veya eyalet | Reggio Calabria |
Yer: | Saline Joniche, Montebello Jonico Belediyesi |
Konum hassasiyeti | ORTA (bölge düzeyi) |
Ana kategori: | Fosil yakıtlar (fosil, doğalgaz, kaya gazı vb.) |
Alt kategori: | Limanlar, havalimanı projeleri, otogarlar Termik santraller |
İhtilafa konu olan meta: | Elektrik Kömür |
Proje detayları | Proje, 660 MW'lık bir tesisin inşasında oluşuyordu; 300.000t kömür depolama kapasitesine sahip kapalı bir sığınak; kül, alçı ve kireçtaşı birikimi alanları; Ulusal ağ için üretilen enerjiyi alacak iki elektrik hattı (380 kV). Buna ek olarak, proje Sant’elia Limanı'nda 50 milyon avro olacak şekilde yapısal müdahaleler sağladı. Sei Spa, kömür merkezinin hizmetinde bir deniz terminalinin inşası ve yönetimi için liman alanlarında 50 yıllık bir imtiyaz istedi. Faaliyetleri için şirket liman yüzeyinin yaklaşık% 25'ini kullanacaktı. Yeni tesis, önümüzdeki yıllarda karbon yakalama ve depolama sistemi (CCS) dahil etmek amacıyla tasarlandı. İnşaat çalışmaları 50 ay sürmüş olmalıdır [1]. |
Proje alanı | 32 hektar |
Yatırım miktarı | 1.060.000 Euro |
Nüfus türü | Yarı-kentsel |
Etkilenen nüfus | 6300 (Montebello Jonico Belediyesi sakinleri) |
İhtilafın başlama yılı: | 2007 |
Proje sahibi şirketler: | SEI S.p.A Repower Group from Switzerland - Major investor Hera group from Italy Foster Wheeler Italiana S.r.l from Italy Apri Sviluppo S.p.A from Italy |
İlgili devlet kuruluşları: | İtalyan hükümeti; Çevre Bakanlığı; Kültür Mirası Bakanlığı; Ekonomik Kalkınma Bakanlığı; Calabria bölgesi; Reggio Calabria eyaleti; Montebello Jonico Belediyesi; Kanton Graubünden Hükümeti (İsviçre). |
Harekete geçen sivil toplum kuruluşları: | İtalya'dan: * Grecanica -nocarbonesine Derneklerinin Koordinasyonu. www.lipu.it/from İsviçre: * Zukunft Statt Kohle - http://www.zukunfttttkohle.ch * wwf graubünden - www.wwf-ch.ch |
İhtilafın yoğunluk durumu | ORTA (Sokak protestoları, görünür örgütlenmeler) |
Karşı hareketin başladığı aşama: | Projeyi önleyici olarak |
Harekete geçen gruplar: | Çiftçiler Uluslararası sivil toplum örgütleri Yerel sivil toplum örgütleri Yerel yönetimler/siyasi partiler Komşular/vatandaşlar/topluluklar Sosyal hareketler Rekreasyonel kullanıcılar (sporcular, tatilciler vb.) Bilim insanları/uzmanlar Dini gruplar |
Harekete geçme şekilleri: | Çevrenin ekonomik değerlemesi için başvuru Kampanyalar (imza, bilgilendirme vb.) Artistik ve yaratıcı eylem (gerilla tiyatro, muraller vb.) Ulusal ve uluslararası STK'ların müdahil olması Referandum ve benzeri yerel istişare yöntemleri Toprak işgali Medya tabanlı aktivizm/alternatif medya Topluluk bazlı katılımcı araştırma ÇED raporlarına itirazlar Sokak eylemleri Alternatif rapor/bilgi oluşturma Bina ve kamu alanlarını işgal etme Platform/ağ oluşturma Resmi şikayet dilekçeleri * Mobilizasyon İtalyan sınırlarının ötesine, Jonic Saline'den 1000 km'den İsviçre'deki Graubünden'e kadar gelmişti. Projeye karşı yapılan iki kampanya, çabalarını koordine etmek için bilgi alışverişi ve paylaştı. Calabrian Dernekleri yerel durum hakkında bilgi vermek için İsviçre'ye gitti ve böylece Calabria desteğine ve İsviçre'deki seferberliğin sonuçlarına tanıklık etmek için tersine döndü. İsviçre kampanyası, prestijli İsviçreli bilim adamları tarafından imzalanan enerji şirketine kamusal mektuplar, yerel nüfusları kömürün çıkarılması, politikacıların ve STK'ların katılımı ile ilgili projelerden etkilenen Latin Amerika temsilcileriyle tartışmalar da dahil olmak üzere farklı seferberlik biçimlerini kullandı. Yerel gazetelere açık mektuplar, gösteriler ve kamuoyunda sanatsal-yeniden yaratma protestoları. Daha sonra, kampanya, halkın katılımı olan şirketlerden (bir tekrarlama olarak) kömür elektrik santrallerine yatırım yapma hakkını halka açık bir şekilde reddetmelerini istemek için bir plebisit düzenledi. Jonik Saline projesine karşı kampanya, elektrikli kömür santrallerine karşı ulusal ve uluslararası düzeyde daha büyük kampanyaların bir parçasıydı. 2014 yazında, Greenpeace'in gökkuşağı savaşçı gemisi, "Akdeniz Enerji Turu" sırasında Jonik tuzağa geldi ve iklim değişikliğinin korkunç etkilerinden kaçınan fosil yakıtların kullanımını terk eden enerji yatırımlarını çağırdı [10] . |
Çevre etkileri | Potansiyel: Hava kirliliği, Biyolojik çeşitlilik kaybı (yaban hayatı, tarımsal çeşitlilik), Gıda güvenliğinin tehdidi ve gıda krizi (ekin bozulması vb.), İklim değişikliği, Manzara/estetik kaybı, Toprak kirlenmesi, Yüzey suyu kirlenmesi/su kalitesinin (fizikokimyasal, biyolojik) düşmesi, Yer altı sularının kirlenmesi veya tükenmesi, Diğer çevre etkileri, Hidrolik ve jeolojik sistemlerin büyük ölçekli hasarı |
Diğer çevre etkileri | * Tesis 7.600.000 t/yıl CO2, 2.621 t/yıl NOx, 2.330 t/yıl tatmin ve 291 t/yıl toz verebilir [11]. Yunan bölgenin deniz ve karasal ekosistemi üzerindeki yerel etki de dikkat çekici olacaktır, 18 gizli arkeolojik alanı riske atar ve 5 toplum önemi [Avrupa Komisyonu Habitat Direktifi (92/43/EEC)] [12]. Jonik salin çevresindeki kıyı bölgesinde, çay ve parfümler için kullanılan nadiren yetiştirilen bir meyve olan turuncu bergotto'nun eşsiz plantasyonları vardır. Bu geleneksel plantasyonlar yeni bitki tarafından tehdit edilecektir [13]. Salin joniche'nin yeri sismik ve jeolojik faaliyetlerden etkilenen bir alanda bulunur. Karbon yakalama ve depolama sistemi, eğer yapılırsa deprem risklerini artırabilir. İtalyan mevzuatı, yüksek sismik risk altındaki alanlarda CCS sistemlerinin kullanımını yasaklamaktadır [14]. |
Sağlık etkileri | Potansiyel: Kazalar, Ölümler, Bilinmeyen ya da karmaşık risklere maruz kalma (radyasyon vb.) |
Diğer sağlık etkileri | 2012 yılında Greenpeace, İtalya'daki kömür elektrik santrallerinin emisyonlarının etkisini tahmin etmek için bir çalışma teşvik etti. Çalışma, Avrupa Çevre Ajansı (EEA) tarafından endüstriyel yapıların neden olduğu hava kirliliği üzerine yürütülen bir araştırmada kullanılan yöntemlere dayanmaktadır. Greenpeace verilerine göre, tesisin emisyonları her yıl 44 ölüme neden olabilir [10]. |
Sosyoekonomik etkiler | Potansiyel: Yolsuzluk ve kooptasyonda artış, Geleneksel bilgi/yöntem/kültür kaybı, Doğal güzelliğin ve ilişkilendirilen yerel aidiyet duygusunun kaybı, Diğer sosyoekonomik etkiler |
Diğer sosyoekonomik etkiler | Bu bölgede hala Yunan etkileri olan bir lehçe var ve mimari düzeyde bile Yunan etkileri ile kültürel önemi olan birçok yer var. Nadir güzelliğin manzaralarının olduğu bu alanın Yunan bölgesi olarak bilinmesi tesadüf değildir. Birkaç ekonomik "kalkınma" projesi hiçbir şey ortaya çıkmadı, çünkü para Mafya'dan kaldırılmıştı. Daha yakın zamanlarda, bölge manzaranın korunması için önemli adımlar attı, kendisini nehirlerin yeniden doldurulmasına adadı ve dünya kültürel çıkarları olarak tanınmaya çalıştı. |
Projenin mevcut durumu | Planlanmış durumda |
İhtilaf sürecinde gerçekleşenler: | Mahkeme kararı (karara bağlanmamış) Baskı ve askerileşme Katılımcı mekanizmaların güçlendirilmesi Şirketin/yatırımın çekilmesi Mayıs 2014'te altı Spa, hiciv karikatürlerinin ve el ilanlarının yayılması için bazı yerel aktivistleri kınadı Projeye karşı bilgi, çünkü şirketin imajını okuyorlar. Hasar talebi 4 idi milyonlarca Euro. Birkaç ay sonra, fosil yakıtlara karşı bir kampanya sırasında Greenpeace, rahatsız edici görüntüleri jonik saline yerleştirerek altı spaya meydan okudu. |
Varsa öneriler: | İl, üniversite ve bazı yerel dernekler, sanayi alanının ve limanın geri kazanılması için bir dizi alternatif sunmuştur. Bölgenin sürdürülebilir gelişimi seçeneği, yeni bir turizm limanı inşa etme veya korunan bir deniz parkı oluşturma gibi çeşitli tekliflerde yer almaktadır. Ne yazık ki, bunların hiçbiri henüz ciddi bir şekilde değerlendirilmedi. 2014 yılında Saline Joniche'nin Endüstriyel Bölgesi Çevre Restorasyonu Projesi, Holcim 2014 Avrupa Ödülü'nü kazandı. Holcim Sürdürülebilir İnşaat Ödülü, bölgesel ve dünya düzeyinde yenilikçi projeleri ve gelecek odaklı kavramları tanıyan ve her üç yılda bir 2 milyon dolarlık nakit ödülü veren uluslararası bir rekabettir. Birincilik ödül, doğayı insanlık izi ile birleştirmeyi amaçlayan antropik doğal park salin joniche'nin yenilenmesi ve yenilenmesi tarafından kazanıldı [15] [16]. |
Bu ihtilafta çevre adaleti sizce sağlandı mı?: | Emin değilim |
Neden? Kısaca açıklayınız: | Sivil toplum örgütlerinden, yerel ve ulusal derneklerden oluşan İtalyan sosyal seferberliği, projenin anlamsızlığı konusunda doğru olmuştur. Aslında, bunun sayesinde şirket projeden vazgeçti. Kampanyanın İsviçre kısmı belirgin bir başarıydı, çünkü popüler direniş, yasal olarak bağlayıcı bir plebisit yoluyla, ana yatırımcı olan Repower şirketini kömür tesisine yapılan yatırımlarından vazgeçmeye zorladı. İtalya'da çeşitli seferberlik biçimlerinin kullanımı ile kademeli bir katılım artışı olmuştur. |
İlgili yasa ve mevzuat - ihtilafla ilişkili hukukî metinler |
| ||||||||||
Referanslar - ihtilafla ilgili makale, kitap… |
| ||||||||||
| |||||||||||
İlgili görseller (fotoğraflar, videolar) - ihtilafla ilgili fotoğraf ve video linkleri |
|
Son güncelleme | 24/10/2014 |
İhtilaf no: | 1345 |
Images |
|
Logo No Carbone Saline
credits: nocarbonesaline.it
|
|
Industrial site of Saline Joniche
Credits: stopcarbone.wwf.it.jpg
|
|
Bergamot plantations
credits: essenzabergamotto.it
|
|
Greenpeace campaign supporting local activists denounced by SEI S.p.A.
credits: greenpeace.org
|
|
Italian and Swiss event against the power plant project
Credits: Facebook page NO alla Centrale a Carbone di Saline Joniche (RC)
|
|
Swiss mobilization poster
credits: www.olalei.ch
|